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暖阳行动特殊困难老年人探访关爱活动方案

方案背景与意义

随着我国人口老龄化进程持续加快，特殊困难老年人的居家养老问题已成

为社会关注焦点。根据市民政局2024年第一季度统计报告显示，河西区60岁

以上户籍老年人口占比已达27.3%，其中天塔街道老龄化率高达34.1%，远超

全市平均水平。该街道现有登记在册的特殊困难老年人327名，包含独居老人

（142人）、失能老人（89人）、重度残疾老人（53人）、空巢老人（28

人）、高龄老人（11人）、失独老人（3人）及低保困难老人（1人）共七类

重点帮扶对象。2024年3月开展的社区安全普查发现，该区域老年人居家安

全事故同比上升12%，81%的事故涉及跌倒、燃气泄漏、突发疾病等可预防性

风险，且均发生在缺乏定期探访的家庭。为切实解决这一民生痛点，本方案拟

通过构建物质帮扶+精神慰藉+安全保障三维立体化服务体系，建立定期探

访-需求评估-精准服务-动态跟踪的闭环管理机制。项目实施后将实现三个核

心目标：一是为100%的特殊困难老人建立电子关爱档案；二是将居家安全事

故率降低至5%以下；三是形成可复制的社区养老关爱标准操作流程。

实施时间与地点

时间范围：本次关爱行动将持续开展3个月，具体从2024年4月