结合2025年中央一号文件精神，论述如何以科技和改革双轮驱动加快建设农业强国。.pdfVIP

结合2025年中央一号文件精神，论述如何以科技和改革双轮驱动加快建

设农业强国。

答案：

2025年中央一号文件明确提出“科技和改革双轮驱动”是建设农业强国的

根本出路，需从以下两方面发力：

科技驱动方面，要打造农业科技“国家力量”。一是强化农业基础研究，

重点突破生物育种、智能农机、设施农业等“卡脖子”技术，例如加快转基因

玉米、大豆产业化应用，研发适应丘陵山区的小型智能农机；二是构建农业科

技创新体系，依托国家农业科技创新联盟，推动科研院所、高校与龙头企业协

同攻关；三是加强科技推广应用，通过“科技特派员”“田间学校”等模式，

将先进技术送到农户手中，提升农业科技进步贡献率（目标2025年达到65%

以上）。

改革驱动方面，要激活农村资源要素活力。一是深化农村土地制度改革，

稳慎推进农村宅基地制度改革试点，探索集体经营性建设用地入市增值收益分

配机制；二是发展新型农村集体经济，通过资源发包、物业出租、居间服务等

方式壮大集体收入，完善“农户+合作社+企业”利益联结机制；三是健全农业

支持保护制度，完善玉米、大豆生产者补贴政策，扩大完全成本保险和收入保

险覆盖面；四是推进县域城乡融合改革，建立城乡统一的建设用地市场和公共

资源均衡配置机制，促进人才、资本、技术等要素下乡。