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- 2026-03-09 发布于河南
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烟花爆竹生产经营单位主要负责人安全培训大
纲(试行)详解
烟花爆竹行业属于高危行业,其生产、经营过程中的安全管理至关重要。
为了提升烟花爆竹生产经营单位主要负责人的安全管理能力,国家相关部门制
定了《烟花爆竹生产经营单位主要负责人安全培训大纲(试行)》。本文将全面
解读该大纲的核心内容,帮助相关人员更好地理解和执行。
培训对象与目的
本大纲的培训对象为烟花爆竹生产、经营单位的主要负责人,包括董事
长、总经理、厂长等。培训的主要目的是使这些负责人熟悉烟花爆竹安全管理
的相关法律、法规和标准,掌握安全管理、安全技术理论、职业危害预防、安
全评价以及事故应急救援等专业知识,从而具备必要的安全管理能力,达到
《烟花爆竹生产经营单位主要负责人安全考核标准》的要求。
培训要求
培训内容涵盖法律法规、安全管理理论、安全技术理论以及实际安全管理
技能。培训过程中需坚持理论与实际相结合,注重职业道德、安全意识和实际
管理能力的培养。培训应采用国家推荐的教材,并采取集中培训的方式,包括
讲课、现场培训、复习和考试等环节。授课内容和课时安排需严格遵循大纲要
求。
培训内容详解
第一章:烟花爆竹安全管理法律法规(10学时)
本章重点介绍国家安全生产方针、政策以及烟花爆竹安全生产的主要法
律、法规、规章、标准和规范。包括但不限于《安全生产法》、《职业病防治
法》、《民用爆炸物品管理条例》、《安全生产许可证条例》、《烟花爆竹生
产企业安全生产许可证实施办法》、《烟花爆竹劳动安全技术规程》、《烟花
爆竹工厂设计安全规范》等。此外,还涵盖国家安全生产监督管理体制,烟花
爆竹生产经营单位主要负责人和从业人员的权利、责任和义务,以及典型案例
分析与讨论。
第二章:烟花爆竹安全管理基础知识(10学时)
本章内容包括烟花爆竹的基础知识,如分级分类与特性、储存、运输及包
装要求、废弃物品的处置知识。同时,概述烟花爆竹安全生产的特点与现状,
以及主要的管理制度。其他内容还包括出口烟花爆竹的安全管理规定、安全评
价知识、职业危害及预防(职业危害因素、分类、职业病及其预防)、现代安
全管理方法(如健康、安全、环境管理体系HSE和职业健康安全管理体系
OSHMS),以及案例分析与讨论。
第三章:安全技术理论(20学时,经营单位简略介绍)
本章深入讲解防火防爆安全技术,包括燃烧、爆炸的条件及其特性。此
外,还涉及烟花爆竹药物的安全性能,如氧化剂、还原剂的基本知识,常用化
工原材料的性能、用途和注意事项。对于生产单位,还详细讲解生产安全操作
要求、生产设备的安全性能要求、生产经营的环境安全要求、厂房设施的设计
安全原则、火灾爆炸事故预防措施(包括静电、雷电、电气设备的危害)、锅
炉、电气、消防基本安全知识,以及生产经营储存的安全基本条件。最后,通
过案例分析与讨论加深理解。
第四章:重大危险源的辨识与烟花爆竹重大事故救援预案(4学时)
本章内容包括重大危险源的辨识、普查、风险评价与监控,以及事故应急
救援的应急预案基本要素、编制方法和应急救援方法。通过典型案例分析与讨
论,帮助学员掌握实际操作技能。
第五章:实际安全管理技能
本章重点培养学员的实际安全管理能力,包括:
1、贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规、标准的程序和要点。
2、组织烟花爆竹安全生产、经营的程序和方法。
3、主持制定安全生产、经营管理规章制度的程序和方法。
4、组织安全检查和隐患整改的基本程序和方法。
5、组织制定重大事故应急预防的程序和基本内容。
6、组织、指挥烟花爆竹事故救援工作的步骤和技术要求。
7、伤亡事故报告、调查处理的程序和方法。
再培训内容
为了确保主要负责人能够持续更新知识和技能,大纲还规定了再培训内
容:
1、有关烟花爆竹安全生产的最新法律、法规、标准。
2、烟花爆竹生产的新技术、新材料、新工艺、新设备及其安全技术要求。
3、国内外烟花爆竹生产、经营单位的安全管理经验。
4、典型烟花爆竹事故案例分析与讨论。
学时安排
培训学时根据单位类型有所不同:
生产单位:主要负责人安全培训时间不少于48学时,再培训时间不少于
16学时。
经营单位:主要负责人安全培训时间不少于36学时,再培训时间不少于
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