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北京市环境卫生作业规范详解

北京市作为国家首都和国际大都市，其环境卫生作业规范体现了高标准、

严要求的特点。根据最新修订的《北京市市容环境卫生条例》及相关配套规

定，全市环境卫生作业实行分级分类管理，形成了一套完整的技术标准和管理

体系。

环境卫生管理体系与责任划分

北京市环境卫生工作实行统一领导、区县为主、分级管理的原则。市城

市管理部门负责全市环境卫生工作的统筹协调，各区城市管理部门具体组织实

施本行政区域内的环境卫生管理工作。街道办事处和乡镇政府则负责辖区内的

日常监督。

环境卫生责任实行分区包干制。建筑物、构筑物由产权人负责；道路、广

场等公共区域由环境卫生专业作业单位负责；商业街区、市场等场所由经营管

理者负责。各责任单位需签订《环境卫生责任书》，明确作业标准和考核要

求。

表：北京市环境卫生责任区域划分

责任区域类型责任主体主要职责

公共道路及附属设施环卫专业作业单位清扫保洁、垃圾清运

居住区物业公司/居委会垃圾分类、环境维护

商业场所经营管理者门前三包、垃圾处置

施工工地建设单位/施工单位防尘降尘、渣土管理

河道水域水务管理部门水面保洁、岸坡维护

道路清扫保洁作业标准

城市道路清扫保洁实行分级管理，根据道路功能和区位重要性划分为特

级、一级、二级和三级四个等级。不同等级道路执行差异化的作业标准。

作业时间规定

主干道实行夜间清扫、白天保洁的作业模式。机械清扫作业时间为

21:00至次日6:00（冬季延长至7:30），人工保洁时间为6:30至21:00。背

街小巷可根据实际情况适当调整，但必须保证每日至少两次全面清扫。

特殊天气和重大活动期间，各区环卫部门应启动应急预案，延长作业时

间，增加作业频次。遇有强降雨、降雪等极端天气，需在天气结束后4小时内

恢复道路整洁。

机械清扫要求

城市主次干道机械化清扫率需达到100%。清扫车辆应配备GPS定位和作

业监控系统，实时记录作业轨迹和质量。作业速度控制在5-8公里/小时，确保

清扫效果。喷雾压尘作业应根据空气质量指数（AQI）动态调整频次，在

PM2.5超过75时启动强化作业。

人工保洁细则

人工保洁实行定人、定段、定时、定标的四定管理。保洁员需配备统一

标识的反光工作服和标准化作业工具。重点区域废弃物滞留时间不得超过15

分钟，一般区域不超过30分钟。清扫时应控制扬尘，严禁将垃圾扫入雨水口

或绿地。

背街小巷保洁有特殊要求：南锣鼓巷等历史文化街区人工清扫定额为1500

平方米/工·日，周边胡同可放宽至2500平方米/工·日。保洁过程中发现建筑垃

圾、渣土等特殊废弃物需单独堆放并及时苫盖。

垃圾收集与运输规范

北京市实行生活垃圾强制分类制度，环境卫生作业需严格遵循分类投放、

分类收集、分类运输、分类处理的全链条管理要求。

收集容器设置

公共场所应按照可回收物、厨余垃圾、有害垃圾、其他垃圾四类设置标识

清晰的收集容器。商业街区每50-100米设置一组，居住区按每栋楼或每单元

配置。餐厨垃圾产生单位必须设置专用密闭收集容器，严禁与其他垃圾混装。

清运时间与频次

居民区生活垃圾实行日产日清，每日至少清运两次：第一次在凌晨3:00-

7:00间完成，第二次在18:00-20:30进行。餐厨垃圾必须使用专用车辆单独运

输，做到不过夜、不积存。医疗废物等特殊垃圾需按危险废物管理要求处

置。

运输车辆标准

垃圾运输车辆必须达到五无要求：无吊挂、无渗漏、无遗撒、无臭味、

无超载。车辆应安装在线监控设备，实时记录运输轨迹和箱体密闭状态。建筑

垃圾运输车辆还需加装北斗定位系统，严格按照审批路线和时间行驶。

环境卫生设施管理

环境卫生设