内蒙古生态文明建设的成就与经验启示.pdfVIP

特别关注/壮丽70年奋斗新时代·生态篇

内蒙古生态文明建设的成就与经验启示

郭启光邢智仓

内蒙古地处祖国北部边疆，横跨东北、华北、西区182个，比2000年增加86个，其中，国家级自

北，是我国北方面积最大、种类最全的生态功能区，然保护区29个，增加19个；自治区级自然保护区

是“三北”地区重要的生态防线。党的十八大以来，60个，增加35个。生态示范区建设试点单位增加

在习近平生态文明思想指引下，内蒙古牢固树立到25个。

“绿水青山就是金山银山”的理念，不断推进生态（二）环境污染治理成效显著。水污染防治稳

文明建设迈上新台阶，祖国北疆生态安全屏障进一步推进。党的十八大以来，全区落实最严格的水

步筑牢。资源管理制度，用水总量、用水效率、水功能区限制

纳污“三条红线”控制指标实现自治区、盟市、旗县

内蒙古生态文明建设取得的历史性

全覆盖。加强水功能区和入河湖排污口的监督管

成就

理，对全区579个水功能区和278个入河排污口

（一）生态保护与生态建设扎实推进。改革开实行全覆盖监测。2017年，全区重要江河湖泊水

放以来，全区森林面积、蓄积量持续双增长，天然功能区水质达标率72.6%,城镇集中式饮用水源达

林资源得到有效恢复，人工林资源不断增加，森林标率100%，全区地表水国控断面水质优良比例为

质量进一步提高，森林生态服务功能进一步增强。55.0%，劣V类比例为16.2%。大气污染防治不断

尤其是党的十八大以来，内蒙古把加强生态保护强化。2017年，内蒙古空气质量平均达标天数占

建设作为重大战略任务，累计投入830多亿元，实比85.3%，比2015年上升4.5个百分点。可吸入

施天然林资源保护、京津风沙源治理、“三北”防护颗粒物浓度（年均PM10浓度）呈逐年下降趋势，

林、退耕还林还草等国家重点生态工程，全面落实由2013年的146ug/m³下降为2017年的98ug/

草原生态补奖政策，生态环境实现了“整体遏制、³

m。沙尘暴由2008年—2012年平均每年的1.6

局部好转”的转变。到2017年，全区森林面积达天下降到2013年—2017年的0.5天。内蒙古成

到2487.9万公顷，森林面积居全国第一，比1982为京津冀及周边7省区中空气质量改善幅度最大、

年增长55.5%；森林覆盖率达21.03%，比1982年空气优良天数最多的地区。主要污染物减排成效

提高7.4个百分点。内蒙古森工集团（林管局）、岭显著。2017年，全区单位生产总值二氧化碳排放

南八局以及102个林场全面停止了天然林商业性比2012年下降22.7%，主要污染物中，化学需氧

采伐。荒漠化、沙化面积实现“双减少”，分别减少量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物分别下降10.18%、

1200万亩、1000万亩。草原生态恶化趋势整体8.13%、12.6%和8.83%，均超