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关于乡村振新战略的几点思考

摘要：党的十九大报告提出了乡村振新战略，实施乡村振兴战略要按照产业兴

旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发

展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化，在2020年实现全面小康具

有深远的意义。

关键词：乡村振新举措意义

党的十九大提出了实施乡村振兴战略，总的要求，一是要产业兴旺，二是要生态宜居，

三是要乡风文明，四是要治理有效，和我们新农村建设“管理民主、村容整洁、管理民主、生

产发展”的总要求不太一样，要区别开来。如何实施乡村振兴战略这个总体目标.应从以下几

个方面思考：

一是要把承包地三权分置的改革落到实处。农村土地承包地的承包权，集体所有权和经

营权三权分置。承包地所有权是集体的，那么集体在处理收益如何分割，还有如果用来流转

经营受益也应该如何分割。集体，承包者，经营者三者如何分配。三者之中要根据实际相互

协商，签订合同，三分受益。

二是要发展集体经济。要对集体资产进行清理核资。要利用自身优势，大力发展集体经

济，如何把有限的资金用于集体经济发展，在资金的使用过程中如何保持清正廉洁等，这些

都是我们要思考的问题。只有大力发展好集体经济，各项基础设施才会如雨后春笋般建设起

来，老百姓的腰包才会鼓起来，幸福感、获得感才会进一步增强。

三是要优化基层管理。就是要把自治、法治、德治有机结合起来，来管理我们的基层社

会。在法治和德治前提下，要有自己的自治特色，尤其要在研究村规民约这一德治上下功

夫。

四是要有一批懂农业、爱农村、爱农民的工作队伍。现在我们的乡镇干部、村干部，懂农业，

懂得多不多，懂得深不深，懂得精不精，对农民对农村有感情没有，是应付式的爱，还是深

层次的真诚的爱，这些我们都应该认真的思考，我想要有一批懂农业、爱农村、爱农民的工

作队伍，我们的乡村振兴战略才会有希望，才能真正接地气。实施乡村振兴战略是党的十九

大报告作出的重大战略决策，并庄严地写入了党章，为新时代农业农村改革发展指明了方向、

明确了重点。

农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，中国要强，农业必须强；中国要美，

农村必须美；中国要富，农民必须富。当前，我国最大的发展不平衡是城乡发展不平衡，最

大的发展不充分是农村发展不充分。乡村振兴战略，正是党中央着眼两“个一百年”奋斗目标

导向和农业农村短腿短板的问题导向作出的战略安排。乡村振兴战略就是要坚持农业农村优

先发展，进一步调整理顺工农城乡关系，在要素配置上优先满足，在资源条件上优先保障，

在公共服务上优先安排，加快农业农村经济发展，加快补齐农村公共服务、基础设施和信息

流通等方面短板，显著缩小城乡差距。

乡村振兴不仅是经济的振兴，也是生态的振兴、社会的振兴，文化、教育、科技、生活

的振兴，以及农民素质的提升。产业兴旺，就是要推进农业供给侧结构性改革，延伸农业产

业链、价值链，提高农业综合效益和竞争力。生态宜居，就是要适应生态文明建设要求，因

地制宜发展绿色农业，促进农村生产、生活、生态协调发展。乡风文明，就是要大力弘扬社

会主义核心价值观，树立文明新风，全面提升农民素质，打造农民的精神家园。治理有效，

就是要健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，确保广大农民安居乐业、农村社会安

定有序。生活富裕，就是要努力保持农民收入较快增长的势头，让广大农民群众和全国人民

一道进入全面小康社会。

实施乡村振兴战略，需要深入推进农村各项改革。巩固和完善农村基本经营制度，深化

农村土地制度改革，完善承包地三权“”分置制度，保持土地承包关系稳定并长久不变，第二

轮土地承包到期后再延长三十年；深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益，壮大集

体经济；确保国家粮食安全，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中；完善农业支持保护制度，

在增加农业支持总量的同时，着力优化支持结构，提高支农政策的效率；发展多种形式适度

规模经营，培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系，实现小农户和现代农业发展

有机衔接；促进农村一二三产业融合发展，支持和鼓励农民就业创业，拓宽增收渠道；加快

农业转移人口市民化，促进农民工在城镇落户。

实行乡村振新势在必行，有他现实的意义。

乡村振兴体现了历史与现实的统一

现今我国乡村面临着凋敝和衰落的客观事实，农村年轻劳动力都到城市打工，农村成了

空巢，农村经济社会发展得怎么样，说到底，关键在人。实施乡村振兴战略，它的着力点就

是要调动亿万农民的积极性、主动性和创造