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煤炭工业露天矿边坡工程监测规范全面解读与

技术指南

规范概述与核心框架

煤炭工业露天矿边坡工程监测规范GB51214-2017是我国露天煤矿边坡安

全监测的强制性国家标准，由中国煤炭建设协会主编，2017年7月1日正式

实施。该规范系统规定了露天煤矿采场边坡及排土场边坡的监测技术要求，为

矿山安全生产提供了技术依据。

规范的技术体系包含边坡工程安全等级划分、监测工作等级确定、监测项

目选择、监测方法实施、数据分析预警等完整流程。与GB/T37697-2019《露

天煤矿边坡变形监测技术规范》形成互补，前者侧重工程监测的整体框架，后

者聚焦变形监测的技术细节。

在内蒙古新井煤业222·特别重大坍塌事故后，国家矿山安全监察局将本

规范作为边坡监测系统建设的核心标准，要求监测数据必须实时接入省级监管

平台。乌海市能源局等地方监管部门已将其列为安全生产许可的验收依据。

关键技术要求详解

边坡工程安全等级划分

规范根据边坡高度和地质条件复杂程度对采掘场和排土场实施差异化分

级。采掘场边坡工程安全等级划分依据两个维度：边坡高度（H≤100m为Ⅰ

级，100H≤200m为Ⅱ级，H200m为Ⅲ级）和工程地质条件复杂程度（简

单、中等、复杂）。

采掘场边坡工程安全等级划分表

边坡高度工程地质条件简单工程地质条件中等工程地质条件复杂

H≤100m三级二级一级

100H≤200m二级一级一级

H200m一级一级一级

排土场边坡还需考虑基底地质条件，朝阳露天煤矿案例显示，其内排土场

因基底地质条件复杂被评定为一级，外排土场同样因基底条件复杂而确定为一

级安全等级。

监测工作等级确定

监测工作等级由边坡工程安全等级和监测阶段共同决定。规范将监测阶段

分为建设期、生产期和闭坑期三个时段，不同阶段对应不同的监测强度。以生

产期为例：

边坡工程监测工作等级划分原则

安全等级建设期监测等级生产期监测等级闭坑期监测等级

一级一级一级二级

二级二级二级三级

三级三级三级三级

实际应用中，朝阳露天煤矿工作帮（安全等级二级）的生产期监测工作等

级相应确定为二级，而西端帮（安全等级三级）则采用三级监测标准。

核心监测项目与技术方法

规范要求根据监测工作等级选择监测项目，主要包含四大类：变形监测、

应力监测、地下水监测和其他监测。其中变形监测又分为地表位移监测和地下

位移监测。

地表位移监测主要采用GNSS监测站、全站仪和三维激光扫描技术。

GNSS监测站通过北斗或GNSS高精度卫星定位实现毫米级监测，典型配置要

求平面精度≤±(3mm+1ppm)，高程精度≤±(5mm+1ppm)。毫米波雷达边坡

监测仪作为补充手段，特别适用于雨雪等恶劣环境，探测距离可达3km，精度

±1mm。

地下位移监测以测斜仪和多点位移计为主。规范附录F详细规定了测斜管

的安装要求：孔径应大于套管外径50mm，垂直度偏差≤1°，导管连接处错位

≤0.5mm。监测频率根据工作等级确定，一级监测每周不少于1次，二级每半

月1次，三级每月1次。

应力监测包含边坡应力和支护结