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  • 2026-03-09 发布于河南
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全国水土保持区划概述

王治国;张超;孙保平;纪强;王春红

【摘要】全国水土保持区划是全国水土保持规划的基础和前提,是我国水土保持工

作因地制宜、分区防治的体系保障,对水土保持科学决策具有重要意义.水土保持区

划是根据自然和社会条件,水土流失类型、强度和危害,以及水土流失治理的区域相

似性和区域差异性进行的水土保持区域划分,主要是明确各区的生产发展方向(或土

地利用方向)和水土流失防治措施.依据三级分区体系,选定海拔、大于10℃积温、

年均降水量、水土流失成因及强度等指标组成各级分区指标体系,将全国共划分为

8个一级区、41个二级区、117个三级区(含港、澳、台地区).简要介绍了全国水

土保持区划成果并提出了区划应用的相关建议.

【期刊名称】《中国水土保持》

【年(卷),期】2015(000)012

【总页数】6页(P12-17)

【关键词】水土保持;规划;区划

【作者】王治国;张超;孙保平;纪强;王春红

【作者单位】水利部水利水电规划设计总院,北京100120;水利部水利水电规划设

计总院,北京100120;北京林业大学,北京100083;水利部水利水电规划设计总院,北

京100120;水利部水利水电规划设计总院,北京100120

【正文语种】中文

【中图分类】S157

我国自然条件和社会经济条件区域差异大,水土流失分布范围广、形式多样、强度

不等,且经济发展不平衡导致区域水土资源保护和利用的需求不尽相同,为了科学

合理地确定水土流失防治分区布局,进行了系统的全国水土保持区划。水土保持区

划是根据自然和社会条件,水土流失类型、强度和危害,以及水土流失治理的区域

相似性和区域差异性进行的水土保持区域划分,主要是明确各区的生产发展方向

(或土地利用方向)和水土流失防治措施。

全国水土保持区划是全国水土保持规划的基础和前提,为开展全国水土保持规划工

作提供了理论支持和技术支撑,为全国水土保持规划分区防治方略制定、区域和项

目布局提供决策依据。全国水土保持区划分区提出水土流失防治方向、途径和综合

技术体系,充分体现了水土流失防治因地制宜的要求,对水土保持科学决策具有重

要的意义。

全国水土保持区划采用三级分区体系,具体为:①一级区。一级区为总体格局区,

主要用于确定全国水土保持工作战略部署与水土流失防治方略,反映水土资源保护、

开发和合理利用的总体格局,体现水土流失的自然条件(地势-构造和水热条件)、

水土流失成因的区内相对一致性和区间最大差异性。②二级区。二级区为区域协调

区,主要用于确定区域水土保持布局,协调跨流域、跨省区的重大区域性规划目标、

任务及重点,反映区域优势地貌特征、水土流失特点、植被区带分布特征等的区内

相对一致性和区间最大差异性。③三级区。三级区为基本功能区,主要用于确定水

土流失防治途径及技术体系,为重点项目布局与规划提供基础依据,反映区域水土

流失及其防治需求的区内相对一致性和区间最大差异性。

依据三级分区体系和我国气候、地貌、水土流失、人类活动规律等特征,从自然条

件、水土流失、土地利用和社会经济等影响因子或要素中,选定海拔、大于10℃

积温、年均降水量、水土流失成因及强度等指标组成各级分区指标体系。

在搜集已有相关区划及分区成果、上报系统数据和第一次全国水利普查水土保持情

况普查成果的基础上,对数据进行整理、复核、分析,形成数据库,建立以地理信

息系统为基础的全国水土保持区划协作平台。在定性分析的基础上,依托协作平台,

运用相关统计分析方法,以县级行政区为分区单元,适当考虑流域边界和省界、历

史传统沿革,借鉴相关区划成果,遵循区划原则进行区划,并充分征求流域机构和

地方部门意见,多次协调,形成区划成果。

全国共划分为8个一级区、41个二级区、117个三级区(含港、澳、台地区)。

3.1东北黑土区

东北黑土区,即东北山地丘陵区,包括黑龙江、吉林、辽宁和内蒙古4省(自治区)

共244个县(市、区、旗),土地总面积约109万km2,共划分为6个二级区、9

个三级区,见表1。

东北黑土区是以黑色腐殖质表土为优势地面组成物质的区域,主要分布有大小兴安

岭、长白山、呼伦贝尔高原、三江及松嫩平原,大部分位于我国第三级地势阶梯内,

总体地貌格局为大小兴安岭和长白山地拱卫着三江及松嫩平原,主要水系有黑龙江、

松花江等。该区属温带季风气候区,大部分地区年均降水量300~800mm;土壤

类型以灰色森林

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