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基层党务工作者队伍建设情况调研报告

为深入了解基层党务工作者队伍现状，找准制约队伍建设的瓶

颈问题，推动基层党建“最后一公里”落地见效，2023年9月至11

月，我们组建调研小组，采取问卷调研（发放问卷860份，回收有

效问卷821份）、个别访谈（访谈党务工作者127人、党员群众

213人）、实地查看（覆盖村、社区、非公企业、机关事业单位等

4类基层党组织）相结合的方式，对××地区7个县（区）123个村

（社区）的党务工作者队伍进行了全面调研。现将情况报告如下：

一、基层党务工作者队伍的现状特征

从调研情况看，近年来各地通过“选、育、管、用”全链条建设，

基层党务工作者队伍整体趋于稳定，但仍呈现“转型中适配、成长

中短板”的阶段性特征。

（一）队伍结构：从“经验依赖”向“专业需求”过渡，但“老化

与断层”矛盾突出

调研显示，基层党务工作者队伍结构呈现“村老、社区新、非

公散”的分化格局：

村一级：党务工作者以“本土经验型”为主，平均年龄48.6岁，

50岁以上占比38%；高中及以下学历占42%，多为“干了二三十

年的老村干”，对传统党建工作（如三会一课、党费收缴）驾轻

就熟，但对“互联网