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电力信息通信运维服务规范管理

摘要：为进一步规范运维服务管理工作，确保运维服务标准化、规范化、精益

化水平，保障信息通信系统安全稳定运行，制定了《信息通信运维服务检查表》。

该检查表强化了运维服务计划、采购、合同签订、服务范围、服务过程、验收等

环节全过程管控，明显深化了运维服务工作成果。

关键词：运维服务规范稳定

引1言

十二五“”期间，国家电网大力推进三集五大“”体系和智能电网全面建设，深

化两个转变“”，全面实现“一强三优”现代公司战略目标。而信息通信系统作为实

现国网战略目标的重要支撑保障体系，如何强化信息安全、加强通信网的安全管

理显得尤为重要。由于电力信息通信系统较为复杂，维护难度较高，因而对于做

好信息通信运维服务工作（信息通信运维服务是指运维单位为保障信息通信系统

安全稳定运行所采购的技术支持和资源保障，以下简称运维服务），预防可能存

在的问题、及时发现与抢修信息通信系统成为关键。但随着电力系统的迅速发展，

对信息通信系统运维管理要求的提高，运维服务的一系列问题也随之暴露。所以，

规范运维服务管理工作，提升运维服务管理标准化、规范化、精益化水平，确保

运维服务程“序合规、量价匹配、名实相符”，是提升信息通信系统可靠性，保障

信息通信系统的安全稳定运行的重要手段。

运维服务检查表2

为加强运维服务全过程管理，推升运维服务从合规性为主到合规、合理并重

的转变，持续提升运维服务精益化管理水平，公司制定了《信息通信运维服务检

查表》，涉及运维服务计划、采购、合同签订、服务范围、服务过程、验收等六

个环节，强化各环节闭环管控。

服务计划2.1

运维服务计划的编制应依据自身运维情况及业务应用部门需求，遵循“从严从

紧、统筹优化、量价匹配、名实相符”的原则。因此，针对此环节，主要从费用核

定和费用差异进行检查。

费用核定：编制运维服务需求计划时不得出现重复申请的情况；运维服务需

求计划费用不得超出额定费用标准。

费用差异：检查的对象为整个单位的所有服务计划，而不是单个服务计划，

检查预算下达金额与实际执行金额是否存在差异，允许两者间相差10%以内。

服务采购2.2

运维服务采购涉及多种采购模式，目前主要有公开招标、非招标、直接采购、

自主采购等，无论使用哪种采购方式，应当严格按照相关规定和管理要求开展。

该环节检查标准如下：

公开招标：招标文件（或招标公告、评标文件）需公开挂网且使用第三方代

理机构；技术规范书应包含在招标文件中或可单独成册。

非招标：包含竞争型谈判、单一来源、询价采购等方式，需提供签字或盖章

的非招标采购方式审批单。

直接采购：需要提供签字或盖章的采购依据。

自主采购：需要提供签字或盖章的采购依据。

服务中标：需要提供有价格和日期的不可编辑、盖红章的中标（成交）通知

书。

合同签订2.3

本环节主要涉及合同签订、合同内容以及合同变更三方面，检查标准如下：

合同签订：除中标通知书中有特别明确合同签订日期外，其余应在中标结果

发出后30日内签订合同；合同签订厂家、金额等信息与中标通知书需一致；合

同签订时间、甲乙双方签字、盖章需完整，且不是铅笔书写；签订的合同应包含

运维协议书、安全保密协议条款及运维服务考核等条款，加强和落实人员管理。

合同内容：合同正文要明确服务对象、服务期限及服务金额等内容；规定的

服务起始日期不能早于中标日期；需明确服务考核评价条款和相关约束条件。

合同变更：合同变更、转让、解除等应符合公司管理要求。

服务范围2.4

运维服务内容应符合信息通信运行维护对象规定的范围，不应包括设备采购、

系统实施、接口集成等系统建设配套工作，不应包括系统数据录入、业务数据统

计分析、事物办理等业务协助工作等内容，严禁超标准、超范围使用运维费用；

严禁将运维费用于未报备总部自建保留系统运维工作；以及已下线系统应做好下

线数据处理和事物资产联动工作，不应再列支运维费用。

服务过程2.5

本环节主要涉及服务质量评价、服务工作量及重大事件三方面，检查标准如

下：

服务质量评价：在运维服务合同期内，加强对服务供应商运维服务管控力度，

发挥评价考核激励制度，促进厂商运维服务质量的提升，同时规范服务供应商运

维服务管理，因此，需定期