【行管考研必备复习资料】张国庆《公共行政学》考研精编笔记.pdfVIP

育明教育

2015年北京大学行政管理专业考研备考指南

【2014年】育明教育总共辅导8名学员进入北大行管前13名，包揽前三名第一名吴思

寒学员，第二名韩霄霜学员以及第三名李自可学员.

【2013年】北大行管录取的11人中有9个是育明学员。

李强（烟大），刘琦（中山大学），戴美玲（中国海洋大学），朱绍畅（山大），雷明浩

（人大），王华伟（安大）等。

【2012年】北大行管录取的11人中有9个是育明学员。

曹weixiao（吉大），王zhe（南师大），张long（重大），刘juan（同济），田jiangyun，

李hanzhao（武大）曹baozhong等。包揽全部5名少干计划学员，分别为尼sha（内蒙），

张churui（湖南），陈shisi（四川），张tian（内蒙），宋yu（内蒙）

【2011年】北大行管录取的10人中8人是育明学员。

周wuliang（北师大），高bo（山东轻工），郭runlong（青大），常cheng（中青政）等。

包揽全部3名少干计划考生分别是塔na（内蒙），郭xiaochen（内蒙）等

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二、2015年北京大学行政管理考研参考书（育明教育考试研究

院推荐）

专业一：

《公共行政学》第三版，张国庆主编，北京大学出版社，2008年版。

《人力资源开发与管理（第二版）》，萧鸣政，北京大学出版社，2009年版，

《中国行政管理》，2014年期刊。

《张国庆公共行政学考研解析》，团结出版社，2013年版。

官方网址

北大、人大、中财、北外教授创办咨询QQ1559022430

综合二：

《公共政策分析》，陈庆云，北京大学出版社，2006年版。

《行政法学》，罗豪才主编，北京大学出版社，2006年版。

《行政法与社会科学》，包万超著，商务印书馆，2011年版。

《比较政治经济学》，朱天彪，北京大学出版社，2006年版。

《概率论与数理统计》，袁荫裳，人民大学出版社，2009年版。

张国庆《公共行政学》考研精编笔记

育明教育徐老师赠言：生命在于奋斗，拼搏就是希望；失败

只有一种，那就是放弃努力！

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《公共行政学》讲义

导读

公共行政管理活动运用的是公共权力，涉及的对象是公共事务，所追求的是公共利益，

运行过程也称作公共管理过程。相反，公共性的缺失就是指谋求非公共利益。必须一开始

就强调公共行政学中的公共两个字，这是个伦理道德问题，更是所有公共行政的理论不能

回避的问题，也是解决现实的行政管理活动存在的问题的一个重要出口。否则不仅政府的

合法性会受到质疑，行政理论也必会走向悖论。所以公共行政学必不能走向回避价值的工

具主义，必不能只以效率为行政改革目标，这对于中国现实行政的发展变革尤其具有极为

重要的指导意义。

第一章绪论

（本章十分重要，一定要重视，是理解这门课的重要基础，看不懂课本的时候就回过头来

从本章中找答案。

本章热门考点：行政的含义及其与政治的关系；帕金森定律和彼得原理；行政学理论的发

展脉络）

第一节公共行政概述

公共行政学从诞生之日到现在已经经历了一百多年的发展，理论、方法上的争论以及实践中

的变革一直未曾停止过。

公共行政学的涵义

1、早期公共行政学发源于政治学，其研究的政治倾向十分明显，作为政治学的一个分支。

虽然一开始就强调行政执行的特殊意义，但还只是从理论、范畴和逻辑思辨的角度，而

不是从方法，实证、技术的角度。

2、20世纪以后，随着泰罗科学