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湖南省电力管线迁改工程实施细则全面解读

随着湖南省新型城镇化进程加速，城市更新行动对电力基础设施改造提出

了更高要求。2025年修订实施的《湖南省实施〈电力设施保护条例〉办法》

（省政府令第326号）与《关于持续推进城市更新行动的实施意见》（湘政办

发〔2025〕49号）共同构成了当前电力管线迁改工作的政策框架。本文系统

梳理省级政策要点，解析实际操作中的关键环节。

政策背景与适用范围

湖南省电力管线迁改工程实施细则是为适应十四五期间电网升级改造需

求而制定的专项规范。根据2025年最新修订的省级规章，电力管线迁改项目

特指因政府投资项目建设需要，对现有架空电力杆线、地下电缆等设施进行位

置调整或技术升级的工程，涵盖110千伏及以下电压等级的配电网络改造。

核心原则体现为三个维度：一是规划先行，要求迁改方案必须符合《湖

南省电力设施空间布局专项规划》；二是拆一还一，禁止借迁改名义扩容升

级；三是预算包干，明确财政评审价作为结算上限。值得注意的是，2025年

新规将补偿标准与国土空间规划挂钩，要求市县自然资源部门在土地出让前完

成电力廊道预控。

表1不同电压等级电力设施保护区标准

电压等级架空线路保护区（米）