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贵州省水土流失重点预防区和重点治理区划分标准与方法

顾再柯;杨光檄;李勇;陈康;刘瑞禄;兰安军;吕涛

【摘要】贵州省在水利部《国家级水土流失重点防治区复核划分技术导则(试行)》

的指导下,借鉴国家级水土流失重点预防区和重点治理区划分的先进技术和相关研

究成果,结合贵州省实际情况,制定了划分标准和方法,并运用ArcGIS软件分析统计

处理数据,以乡镇为单元,将全省划分为8个水土流失重点治理区和12个水土流失

重点预防区,为贵州省水土保持规划的制定奠定了基础.

【期刊名称】《中国水土保持》

【年(卷),期】2016(000)001

【总页数】4页(P37-40)

【关键词】水土流失;重点预防区;重点治理区;划分标准;划分方法;贵州省

【作者】顾再柯;杨光檄;李勇;陈康;刘瑞禄;兰安军;吕涛

【作者单位】贵州省水土保持监测站,贵州贵阳550002;贵州省水土保持监测站,贵

州贵阳550002;贵州省水土保持监测站,贵州贵阳550002;贵州省水土保持监测站,

贵州贵阳550002;贵州省水土保持技术咨询研究中心,贵州贵阳550002;贵州师范

大学,贵州贵阳550001;贵州省水利厅,贵州贵阳550002

【正文语种】中文

【中图分类】S157

1991年6月29日公布施行的《中华人民共和国水土保持法》第七条规定：“县

级以上人民政府应当依据水土流失的具体情况，划定水土流失重点防治区，进行重

点防治。”1993年8月1日施行的《中华人民共和国水土保持法实施条例》第六

条规定：“水土流失重点防治区按国家、省、县三级划分，具体范围由县级以上人

民政府水行政主管部门提出，报同级人民政府批准并公告。水土流失重点防治区可

以分为重点预防保护区、重点监督区和重点治理区。”根据以上规定，1998年

12月18日贵州省人民政府划分并公告了贵州省水土流失重点防治区(黔府发

〔1998〕52号)，按流域水系划分乌江流域，南、北盘江流域，赤水河流域，牛

栏江、横江、舞阳河流域，锦江流域为重点治理区，都柳江、红水河、沅江、清水

江流域为重点预防保护区，南、北盘江中上游，乌江上游、中游为重点监督区。

2006年4月29日经国务院批准，水利部发布了关于国家级水土流失防治区划分

的公告，贵州省属于湘资沅国家级重点预防保护区和乌江赤水河上中游国家级重点

治理区、珠江南北盘江国家级重点治理区，分别涉及天柱县、镇远县等14个县

(市、区、特区)，务川县、赫章县、普定县、水城县等23个县(市、区、特区)，

册亨县、盘县、镇宁县、钟山区、贵定县等22个县(市、区、特区)。

2011年3月1日施行的《中华人民共和国水土保持法》第十二条规定：“县级以

上人民政府应当依据水土流失调查结果划定并公告水土流失重点预防区和重点治理

区。对水土流失潜在危险较大的区域，应当划定为水土流失重点预防区；对水土流

失严重的区域，应当划定为水土流失重点治理区。”水利部于2011年10月开展

全国水土保持规划，对全国水土流失防治区进行复核。2013年8月12日水利部

办公厅印发了《全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核划

分成果》(办水保〔2013〕188号)，贵州省涉及的国家级“两区”为湘资沅上游

国家级水土流失重点预防区、乌江赤水河上中游国家级水土流失重点治理区和滇黔

桂岩溶石漠化国家级水土流失重点治理区。湘资沅上游国家级水土流失重点预防区

涉及江口县、岑巩县等10个县，县域总面积19293.20km2，重点预防面积2

740.16km2；乌江赤水河上中游国家级水土流失重点治理区涉及遵义县、金沙县

等24个县(市、区)，县域总面积60198.90km2，重点治理面积19129.33km2；

滇黔桂岩溶石漠化国家级水土流失重点治理区涉及盘县、普安县等23个县(市、

区、特区)，县域总面积52503.60km2，重点治理面积15881.79km2。

贵州省于2011年5月正式启动全省水土保持规划，水土流失重点预防区和重点治

理区的划分是其中的重要内容。2013年7月贵州省水利厅委托贵州省水土保持监

测站、贵州省水土保持技术咨询研究中心、贵州师范大学共同承担“两区”划分的

专题研究工作，2015年6月完成专题研究报告。划分成果上报贵州省人民政府，

经省人民政府同意，贵州省水利厅于2015年8月19日正式公布(黔水保〔2015