大气污染联防联控机制的运行效果研究_2026年5月.docx

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大气污染联防联控机制的运行效果研究_2026年5月

第一章研究背景与意义

1.1研究背景与问题提出

1.1.1现实背景分析

随着我国工业化与城镇化进程的深入推进，区域性复合型大气污染问题日益凸显，已成为制约经济社会高质量发展的关键环境瓶颈。传统的以行政辖区为界限的属地管理模式，在面对跨区域传输特征明显的PM2.5、臭氧等污染物时，逐渐显露出治理效能低下、标准执行不一、监管存在盲区等弊端。京津冀、长三角等重点区域作为我国经济发展的增长极，人口密集、产业集聚，能源消耗强度大，大气污染呈现出明显的区域性和复合性特征，单一城市的治理努力往往受制于周边地区的污染传