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矿山安全管理制度规定

一、矿山安全管理制度规定

矿山安全管理制度规定旨在规范矿山企业的安全管理行为，保障矿工的生命安全和健康，预防矿山事故的发生，促进矿业可持续发展。本制度规定了矿山企业的安全生产责任、安全管理机构、安全操作规程、安全检查与隐患治理、应急救援以及安全教育培训等方面的内容，以建立完善的安全管理体系。

矿山企业的安全生产责任主体是企业法定代表人，企业主要负责人对本企业的安全生产工作全面负责。企业应当建立健全安全生产责任制，明确各级管理人员和岗位操作人员的安全生产职责，并签订安全生产责任书。企业安全生产管理机构应当配备专职安全管理人员，负责安全生产的日常管理工作。安全管理人员应当具备相应的专业知识和技能，熟悉安全生产法律法规和标准规范。

矿山企业应当制定安全生产规章制度和操作规程，并定期组织修订。安全生产规章制度包括安全生产责任制、安全生产目标管理、安全生产投入保障、安全生产教育培训、安全生产检查、安全风险管控、事故隐患排查治理、应急救援、事故报告和调查处理等方面的内容。操作规程应当根据矿山的开采方式、设备设施、作业环境等因素制定，明确作业过程中的安全要求，确保矿工的安全操作。

矿山企业应当建立安全检查制度，定期开展安全检查，及时发现和消除事故隐患。安全检查分为日常检查、专项检查和综合检查。日常检查由班组长或班组安全员负责，主要检查作业现场的安全状况，发现并及时处理安全隐患。专项检查由企业安全生产管理机构组织，针对特定的安全事项进行检查，如设备设施安全、电气安全、爆破安全等。综合检查由企业主要负责人组织，每年至少进行一次，全面检查企业的安全生产工作。安全检查应当记录在案，对发现的安全隐患应当及时整改，并跟踪验证整改效果。

矿山企业应当建立安全风险管控机制，对矿山生产过程中的安全风险进行识别、评估和控制。安全风险管控应当遵循分级分类管理原则，根据风险的等级采取相应的管控措施。高风险作业应当制定专项安全措施，并严格执行。矿山企业应当建立安全风险公示制度，将重大安全风险及管控措施向矿工公示，提高矿工的安全意识和自我保护能力。

矿山企业应当建立事故隐患排查治理制度，对排查出的事故隐患进行登记、评估、整改和验收。事故隐患分为一般隐患和重大隐患。一般隐患由班组或作业场所负责人负责整改，重大隐患由企业主要负责人组织整改。整改完成后，应当组织相关人员进行验收，确保隐患消除。矿山企业应当建立事故隐患排查治理台账，记录隐患排查、整改、验收的全过程，实现事故隐患的闭环管理。

矿山企业应当建立应急救援体系，制定应急救援预案，并定期组织应急救援演练。应急救援预案应当包括事故类型、应急组织机构、应急响应程序、应急物资保障、应急通信联络等内容。应急救援演练应当模拟实际事故场景，检验应急救援预案的可行性和有效性，提高应急救援人员的应急处置能力。矿山企业应当配备必要的应急救援物资，如急救药品、呼吸器、救援工具等，并确保应急救援物资的完好和有效。

矿山企业应当建立安全教育培训制度，对矿工进行安全教育培训，提高矿工的安全意识和安全技能。安全教育培训内容包括安全生产法律法规、安全操作规程、安全风险辨识、事故隐患排查、应急处置等。新上岗的矿工必须接受安全教育培训，考核合格后方可上岗。在岗矿工应当定期接受安全教育培训，每年至少进行一次。矿山企业应当建立安全教育培训档案，记录矿工的安全教育培训情况，确保安全教育培训的覆盖率和有效性。

矿山企业应当建立事故报告和调查处理制度，及时报告事故，并依法进行调查处理。事故报告应当包括事故时间、地点、人员伤亡情况、事故原因等。事故调查应当查明事故原因，分清事故责任，提出防范措施。事故调查处理应当按照“四不放过”原则进行，即事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过。矿山企业应当建立事故报告和调查处理台账，记录事故报告、调查处理的全过程，实现事故管理的规范化。

二、矿山安全管理组织机构与职责

矿山安全管理组织机构是实施矿山安全生产管理的主要载体，其设置应当符合矿山规模、开采方式、设备设施等因素，确保安全管理职责明确、责任到人。矿山企业应当设立安全生产管理机构，配备专职安全管理人员，负责安全生产的日常管理工作。安全生产管理机构应当直接向企业主要负责人报告工作，确保安全管理机构独立、有效地履行职责。

矿山企业主要负责人是企业安全生产的第一责任人，对企业的安全生产工作全面负责。主要负责人应当熟悉安全生产法律法规和标准规范，具备相应的安全生产知识和管理能力。主要负责人应当定期组织安全生产工作会议，研究解决安全生产工作中的重大问题，并督促落实安全生产责任。主要负责人还应当定期开展安全生产检查，亲自检查重点部位和关键环节，确保安全生产工作得到有效落实。

矿山企业安全生产管理机构负责制定安全生