政府与商业银行在PPP模式中的角色、影响及法律规制探究.docxVIP

政府与商业银行在PPP模式中的角色、影响及法律规制探究

一、引言

1.1研究背景与意义

在我国基础设施建设和公共服务领域，PPP模式已成为不可或缺的重要力量。自20世纪90年代引入以来，PPP模式经历了从初步探索到大规模推广，再到规范发展的过程，截至2022年末，全国已落地PPP项目1.4万个，投资总额20.9万亿元，在交通、能源、水利、环保、教育、医疗等众多领域广泛应用。例如，在城市轨道交通建设中，北京地铁4号线采用PPP模式，引入社会资本参与建设和运营，有效缓解了政府财政压力，提高了项目建设和运营效率。在污水处理领域，多地采用PPP模式建设污水处