西气东输第一站轮南轻烃厂收球放空气回收工艺改造环境影响报告书.docVIP

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图例

图例

现有井场

现有集输管线

区块范围

县界

1概述

1.1项目由来

塔里木油田分公司在新疆巴音郭楞蒙古自治州轮台县建设有轮南轻烃厂，该厂主要建设有轻烃回收厂、气源改造、产品LPG外输管线、牙哈装车站改造和综合公寓等，对来自英轮线、迪轮线、塔轮复线等的天然气进行轻烃回收等气源改造，配备有一套火炬及放空系统。塔轮气线、英轮气线及迪轮气线收球作业时放空的天然气，其主要以甲烷、乙烷为主的混合天然气，为将该原本进行放空的天然气回收利用，塔里木油田分公司决定在新疆巴音郭楞蒙古自治州轮台县境内实施“西气东输第一站轮南轻烃厂收球放空气回收工艺改造”（以下简称“拟建工程”），主要建设内容为新建轮南轻烃厂清管装置区收球筒排污口至西气东输第一站放空气回收装置分离器气相入口管线1条，管线材质为L415QPSL2，管径为DN250，设计压力10.0MPa，管线总长度1530m。

1.2环境影响评价工作过程

本项目天然气管线途经轮台县公益林（国家二级公益林），根据《中华人民共和国环境影响评价法》(2018年12月29日修正)、《建设项目环境影响评价分类管理名录(2021年版)》(部令第16号)，属于“五十二、交通运输业管道运输业147原油、成品油、天然气管线（不含城市天然气管线；不含城镇燃气管线；不含企业厂区内管道）”中涉及环境敏感区的，应编制环境影响报告书。

为此，塔里木油田分公司于2025年8月26日委托河北省众联能源环保科技有限公司开展拟建工程的环境影响评价工作。接受委托后，评价单位组织有关专业人员踏勘了项目现场，收集了区域自然环境概况、环境质量、污染源等资料，与建设单位和设计单位沟通了环境治理方案，随即开展环境影响报告书编制工作。在环评报告编制期间，建设单位于2025年8月26日在《新疆维吾尔自治区生态环境保护产业协会网站》进行第一次网络信息公示，并开展工程区域环境质量现状监测工作。在上述工作基础上，评价单位完成了环境影响报告书征求意见稿，随后塔里木油田分公司按照《环境影响评价公众参与办法》（部令第4号）要求，于2025年9月5日至9月18日在《新疆维吾尔自治区生态环境保护产业协会网站》对拟建工程环评信息进行了第二次公示，在此期间分别于2025年9月10日、2025年9月11日在《新疆法制报》（刊号：CN65-0086）对拟建工程环评信息进行了公示。建设单位向新疆维吾尔自治区生态环境厅报批环境影响报告书前，于2025年9月26日在《新疆维吾尔自治区生态环境保护产业协会网站》网站公开拟报批的环境影响报告书全文和公众参与说明书。根据塔里木油田分公司提供的《西气东输第一站轮南轻烃厂收球放空气回收工艺改造公众参与说明书》，公示期间未收到反馈意见。在以上工作的基础上，评价单位按照《建设项目环境影响评价技术导则》的要求和各级生态环境主管部门的意见，编制完成了拟建工程环境影响报告书。

1.3分析判定相关情况

（1）产业政策符合性判定

拟建工程属于《产业结构调整指导目录(2024年本)》中“七、石油天然气2.油气管网建设”，为鼓励类产业，不属于《市场准入负面清单（2025年版）》中禁止准入类项目，符合国家当前产业政策要求。

（2）规划符合性判定

拟建工程属于“七、石油天然气2.油气管网建设”，符合《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》、《新疆维吾尔自治区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》及《巴音郭楞蒙古自治州国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》、《塔里木油田“十四五”发展规划》。拟建工程部分穿越轮台县公益林（国家二级公益林），拟建工程不在新疆维吾尔自治区主体功能区规划划定的重点开发区和禁止开发区，属于主体功能区中的限制开发区域，工程通过采取完善的污染防治措施，可实现生态功能不降低、环境影响可接受，工程实施后可消除天然气管线对敏感区的风险隐患，符合《新疆维吾尔自治区主体功能区规划》相关要求。

（3）生态环境分区管控符合性判定

拟建工程营运期无废气、废水、噪声、固废产生，并已提出持续改善、防风固沙、生态修复的要求，工程实施后建设单位应不断强化大气污染源防治措施，改善区域环境空气质量。拟建工程在正常状况下不会造成土壤污染，不会增加土壤环境风险；水资源消耗、土地资源、能源消耗等均不超过自治区下达的总量和强度控制目标；满足生态环境准入清单中空间布局约束、污染物排放管控、环境风险管控及资源利用效率的相关要求，符合新疆维吾尔自治区、巴音郭楞蒙古自治州生态环境分区管控方案要求。

（4）评价工作等级

根据环境影响评价技术导则规定并结合项目特点，经判定，本次环境影响评价工作地下水环境影响评价工作等级为三级、生