创建全国法治城市工作意见(2篇).docxVIP

创建全国法治城市工作意见(2篇)

第一篇

为深入贯彻习近平法治思想，全面落实党中央关于全面依法治国的决策部署，加快推进法治城市建设，提升城市治理体系和治理能力现代化水平，结合本市实际，现提出如下创建全国法治城市工作意见。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，以解决法治领域突出问题为着力点，全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，为本市经济社会高质量发展提供坚实的法治保障。

二、工作目标

通过创建全国法治城市，到[具体时间]，实现法治建设全面提升，形成科学完备、统一权威、运行高效的法律规范体系，职责明确、依法行政的政府治理体系，相互配合、相互制约的司法权运行机制，尊法学法守法用法的社会风尚，城市法治环境更加优化，法治建设各项工作位居全国前列，人民群众法治获得感、幸福感、安全感显著增强。

三、主要任务

（一）完善地方立法，提高立法质量

1.加强重点领域立法。围绕本市经济社会发展的重点领域和关键环节，加强科技创新、生态环保、城市建设、民生保障等方面的立法工作。制定促进科技创新的法规，为创新驱动发展提供制度支撑；完善生态环境保护法规，推动绿色发展；加强城市建设管理立法，提升城市精细化管理水平；健全民生保障法规，保障人民群众的合法权益。

2.提高立法科学化、民主化水平。建立健全立法项目征集和论证制度，广泛征求社会各界意见，充分发挥人大代表、政协委员、专家学者和社会公众在立法中的作用。加强立法调研，深入了解实际情况，使立法更加符合本市实际和人民群众的需求。完善立法听证、论证、评估等制度，提高立法质量和效率。

3.加强立法协调和衔接。加强与国家法律法规的衔接，确保地方立法不与上位法相抵触。加强不同法规之间的协调和衔接，避免出现法规冲突和矛盾。建立法规清理长效机制，及时清理不适应经济社会发展需要的法规，维护法制统一。

（二）推进依法行政，建设法治政府

1.依法全面履行政府职能。深化“放管服”改革，进一步简政放权，优化政务服务，提高政府治理效能。完善政府权力清单和责任清单制度，明确政府职能边界，规范政府权力运行。加强市场监管、社会管理和公共服务，营造良好的市场环境和社会秩序。

2.严格规范公正文明执法。加强行政执法队伍建设，提高行政执法人员的法律素养和业务能力。完善行政执法程序，规范行政执法行为，严格执行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度。加强行政执法监督，建立健全行政执法投诉举报和查处机制，坚决纠正行政执法中的不作为、乱作为等问题。

3.加强行政规范性文件管理。完善行政规范性文件制定程序，严格合法性审查，确保行政规范性文件合法有效。加强行政规范性文件备案审查工作，及时纠正违法或不当的行政规范性文件。建立行政规范性文件清理长效机制，定期对行政规范性文件进行清理，维护法制统一和政令畅通。

4.依法化解行政争议。加强行政复议工作，提高行政复议办案质量和效率，充分发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用。完善行政调解、行政裁决等制度，健全多元化纠纷解决机制，及时化解行政争议。加强行政应诉工作，支持人民法院依法受理和审理行政案件，积极配合人民法院的审判活动，自觉履行人民法院的生效判决和裁定。

（三）保证公正司法，维护社会公平正义

1.深化司法体制改革。全面落实司法责任制，完善司法权力运行机制，确保司法权依法独立公正行使。推进以审判为中心的诉讼制度改革，提高庭审实质化水平，确保庭审在查明事实、认定证据、保护诉权、公正裁判中发挥决定性作用。加强司法人员职业保障，建立健全司法人员依法履职保护机制。

2.加强司法规范化建设。完善司法程序，规范司法行为，严格执行司法标准和操作规程。加强司法公开，推进审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大平台建设，保障人民群众的知情权、参与权和监督权。加强司法监督，建立健全内部监督和外部监督相结合的监督机制，防止司法腐败和司法不公。

3.提高司法公信力。加强司法队伍建设，提高司法人员的政治素质、业务素质和职业道德素质。加强司法宣传和舆论引导，及时回应社会关切，增强人民群众对司法工作的信任和支持。加强司法救助和法律援助工作，保障困难群众的合法权益，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

（四）推进全民守法，营造良好法治氛围

1.加强法治宣传教育。深入开展法治宣传教育活动，弘扬社会主义法治精神，增强全民法治观念。落实“谁执法谁普法”普法责任制，推动各部门各行业开展法治宣传教育工作。加强青少年法治教育，将法治教育纳入国民教育体系，培养青少年的法治意识和法治素养。

2.推进多层次多领域