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市深化金融综合改革推动金融支持经济高质量发展考核激励办法

为深化金融综合改革，凝聚“财政+金融”合力，引导银行机构比综合贡献、比改革创新，在建设“重要窗口”中贡献金融力量，全力支持我市深化“两个健康”先行区创建和经济高质量发展，特制定本考核激励办法。

一、考核对象

考核对象为我市各银行业金融机构，包括农业发展银行、国有商业银行、股份制银行、城市商业银行、地方法人银行等。

二、考核内容

考核内容分为“经济贡献考核”和“改革创新考核”。

（一）经济贡献考核

对全部银行机构定量评分，满分100分，其中，“信贷总量指标”30分，“信贷结构指标”45分，“信贷纾困指标”25分。

1．信贷总量指标（共30分）。

贷款余额指标（10分）。各项贷款余额从高到低排名，第一名10分，依次递减0.4分，递减到0分为止。

贷款增速指标（15分）。各项贷款同比增速从高到低排名，第一名15分，依次递减0.6分，递减到0分为止。（如贷款增速低于名义GDP增速，此项不得分）

央行再贷款发放指标（5分）。按使用央行再贷款发放金额排名，第一名5分，依次递减0.2分，递减到0分为止。（如未使用央行再贷款，此项不得分)

2．信贷结构指标（共45分）。

制造业贷款增量指标（10分）。制造业贷款增量从高到低排名，第一名10分，依次递减0.4分，递减到0分为止。（如增量为负，此项不得分）

制造业中长期贷款余额占比指标（15分）。制造业中长期贷款余额占比从高到低排名，第一名15分，依次递减0.6分，递减到0分为止。

普惠型小微企业贷款增量指标（10分）。普惠型小微企业贷款增量从高到低排名，第一名10分，依次递减0.4分，递减到0分为止。（如增量为负，此项不得分）

民营经济贷款增量指标（5分）。民营经济贷款增量从高到低排名，第一名5分，依次递减0.2分，递减到0分为止。（如增量为负，此项不得分）

企业信用贷款余额占比指标（5分）。企业信用贷款余额占比从高到低排名，第一名5分，依次递减0.2分，递减到0分为止。

3．信贷纾困指标（共25分）。

企业首贷户指标（5分）。企业首贷户户数从高到低排名，第一名5分，依次递减0.2分，递减到0分为止。（如未新增首贷户，此项不得分）

优惠利率指标（5分）。小微企业贷款加权平均利率从低到高排名，第一名5分，依次递减0.2分，递减到0分为止。

无还本续贷指标（15分）。无还本续贷余额从高到低排名，第一名15分，依次递减0.6分，递减到0分为止。（如无该项产品，此项不得分）

（二）改革创新考核

对主动申报参加“改革创新考核”的银行机构定量评分，满分100分，其中“知识产权质押贷款指标”30分，“应收账款融资指标”30分，“企业信贷创新产品指标”40分。

1．知识产权质押贷款指标（共30分）。

知识产权质押贷款年度发放金额和户数各占15分，分别从高到低排名，第一名15分，依次递减0.6分，递减到0分为止。（如无该项产品，此项不得分）

2．应收账款融资指标（共30分）。

应收账款融资年度发放金额和户数各占15分，分别从高到低排名，第一名15分，依次递减0.6分，递减到0分为止。（如无该项产品，此项不得分）

3．企业信贷创新产品指标（共40分）。

企业信贷创新产品是指专门为设计的、经考核评价工作小组认可的非不动产抵押类信贷创新产品（如订单贷、人才科技贷等）。企业信贷创新产品年度发放金额和户数各占20分，分别从高到低排名，第一名20分，依次递减0.8分，递减到0分为止。（如无该项产品，此项不得分）

三、考核结果计算

（一）“经济贡献考核”结果计算方式

计算各银行机构“经济贡献考核”指标总分。考核结果计算每年1次，于次年1月底前完成。

（二）“改革创新考核”结果计算方式

计算各银行机构“改革创新考核”指标总分。考核结果计算每年1次，于次年1月底前完成。

四、考核结果应用

（一）财政存款配套

按“经济贡献考核”指标总分进行排名，对“经济贡献考核”总分前10位的银行，按比例落实分配10亿元财政存款总额，每半年分配5亿元财政存款，第一名至第十名的分配金额分别为0.95亿元、0.85亿元、0.75亿元、0.65亿元、0.55亿元、0.45亿元、0.35亿元、0.25亿元、0.15亿元、0.05亿元。财政存款配套一般于次年3月底、6月底前分两次完成。

（二）财政资金奖励

按“改革创新考核”指标总分进行排名，对排名前3位的银行机构领导班子成员，分别参照个人薪酬所得形成综合贡献的80%、50%、20%给予财政资金奖励。财政资金奖励每年1次，在次年个人所得税汇算清缴工作结束后1个月内落实。

五、其他事项

（一）市府办、市财政局、市金融工作服务中心、市人行、市银保监组等部门负责人组成考核评价工作小组。工作小组负责考核指标设计、统计、测算等工作，考核结果经工作小组集体审核确定