2026年江西省公务员考试《申论》基层治理与社会治理卷.docxVIP

2026年江西省公务员考试《申论》基层治理与社会治理卷

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

一、阅读材料

材料一

近年来，江西省大力推进乡村振兴战略，农村面貌发生了显著变化。然而，在一些农村地区，基层治理仍然存在一些问题。例如，部分村“两委”班子成员能力素质不高，难以有效带领村民发展致富；农村财政投入不足，公共服务水平较低；一些村规民约不完善，村民自治能力较弱；邻里纠纷、土地承包等矛盾时有发生，影响农村社会和谐稳定。

为了解决这些问题，各地积极探索创新基层治理模式。有的地方通过“党建+治理”模式，加强基层党组织建设，发挥党员先锋模范作用；有的地方通过培育新型农业经营主体，带动农民增收致富；有的地方通过完善村规民约，引导村民依法办事、文明乡风；有的地方通过建立网格化管理体系，及时发现和解决农村问题。

材料二

随着城镇化进程的加快，农村大量人口涌入城市，城市基层治理面临着新的挑战。例如，城市社区人口结构复杂，居民需求多样化；城市流动人口管理难度较大；城市公共服务供给不足，难以满足居民需求；城市环境污染、交通拥堵等问题日益突出。

为了应对这些挑战，各地积极探索创新城市基层治理模式。有的地方通过推进“智慧社区”建设，提升社区服务效率；有的地方通过加强社区文化建设，增强社区凝聚力；有的地方通过完善城市管理体制，提高城市管理水平；有的地方通过加强社