联合资信评估浙江省区县城投企业新增发债与转型样本观察：转型与突围.docx

研究报告 1

转型与突围——浙江省区县城投企业新增发债与转型样本观察

联合资信公用评级四部|李坤|吴茵|张昶

一、引言城投企业为地方经济发展做出了重要贡献，但在业务开展过程中也积累了大量债务。2023年7月中央政治局会议提出实施“一揽子化债方案”，后续相关政策密集出台，城投企业新增融资持续处于收紧状态。2024年8月，中国人民银行等四部委联合发布《关于规范退出融资平台公司的通知》，明确退出融资平台后，新增融资不受有关政策限制，同时退出标准规定了融资平台未来发展的两种方向，一种是剥离政府融资功能，转型成为自主经营、自担风险的市场化经营主体，一种是合规注销。为突破