2026年青海省公务员录用考试《申论》基层治理卷.docxVIP

2026年青海省公务员录用考试《申论》基层治理卷

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

一、阅读材料

材料一

近年来，青海省高度重视基层治理工作，深入贯彻落实党中央、国务院关于加强和改进基层治理的决策部署，坚持党建引领，夯实基层基础，创新治理方式，不断提升基层治理能力和水平，取得了显著成效。全省基层党组织政治功能和组织功能不断增强，基层党组织在基层治理中的领导核心作用充分发挥。基层政权建设不断加强，基层服务能力不断提升，基层矛盾有效化解，群众满意度持续提高。

材料二

然而，青海省基层治理工作仍然面临一些问题和挑战。一是基层干部队伍力量不足，特别是村级干部队伍年龄偏大、文化程度偏低、能力素质参差不齐，难以适应新形势下基层治理工作的需要。二是基层公共服务供给不足，特别是农村地区公共服务设施不完善，公共服务水平不高，难以满足群众日益增长的美好生活需要。三是基层矛盾多元多发，特别是因土地征收、环境保护、社会治安等问题引发的矛盾纠纷增多，给基层治理带来较大压力。四是基层治理体制机制不够完善，特别是基层权责划分不清晰、基层治理资源整合不够、基层治理方式单一等问题较为突出，影响了基层治理效能。

材料三

A县是青海省一个典型的农业县，近年来，A县积极探索创新基层治理模式，取得了良好成效。A县以加强基层党组织建设为核心，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党