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2026年中学治理教育乱收费自查报告

第一章治理背景与总体思路

1.1政策溯源

2025年秋季学期起，财政部、教育部联合下发《关于进一步加强教育收费治理的通知》（财教〔2025〕42号），首次把“自查—整改—回头看”写入中学治理链条，要求各地在2026年3月底前完成一轮全覆盖、穿透式自查。我校位于中部地级市，在校生3127人，寄宿生占比68%，过去三年家长信访中43%涉及“收费存疑”。因此，学校党委将2026年3月定为“收费阳光月”，以“数据比对、流程倒查、家长质证”为三大抓手，目标只有一个：把政策缝隙降到零。

1.2治理逻辑

教育乱收费表面是财务问题，实质是治理体系问题。我校提出“三先三后”原则：先查制度、后查票据；先问学生、后问部门；先退违规、后追责任。用“问题树”工具把收费项目拆成6根主干、41条枝丫、167片叶子，每片叶子对应唯一责任人，实现“问题—岗位—人员”三维锁定。

第二章自查组织与过程

2.1专班设置

2026年1月5日，学校成立“收费自查攻坚专班”，书记、校长双组长，成员涵盖财务、教务、德育、总务、年级部、家委会、学生会共27人。下设“制度组”“票据组”“数据组”“访谈组”四个纵队，实行“日例会、周通报、月调度”。

2.2家长代表产生机制

以往家委会成员多为“就近便利”，代表性不足。本次采用“分层随机