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2025年内蒙古自治区公需课学习-生态环境损害赔偿制度改革方案解析1125

一、单项选择题（共20题，每题1分）

1、生态环境损害赔偿制度的主要法律依据是

A.民法典相关规定

B.环境保护基本制度

C.行政监管法规

D.地方规范性文件

答案：A

解析：民法典第1234条和第1235条明确规定了生态环境损害赔偿责任，构成该制度的基石。其他选项或过于宽泛或效力层级不足，不能作为直接法律依据。

2、省级政府及其指定部门作为赔偿权利人的依据是

A.法律法规授权

B.行政委托关系

C.上级政府指定

D.社会组织推荐

答案：A

解析：相关法律法规明确授权省级、市地级政府及其指定部门作为赔偿权利人，代表国家行使索赔权。这是法定授权而非委托或指定关系，具有明确法律地位。

3、造成生态环境损害的企业，其承担赔偿责任的性质属于

A.行政责任

B.民事责任

C.刑事责任

D.道义责任

答案：B

解析：生态环境损害赔偿责任属于民事责任范畴，是对国家所有权侵害的民事救济。虽可能伴随行政或刑事责任，但赔偿本身属民事责任，适用民事诉讼程序。

4、生态环境损害赔偿范围不包括

A.清除污染费用

B.生态环境修复费用

C.企业停产损失

D.生态功能损失

答案：C

解析：赔偿范围包括清除污染、修复费用及生态功能损失等，但不包括企业自身停产损失。后者属于企业经营风险，不在国家索赔范围内，应由企业自行承担。

5、赔偿权利人启动磋商程序的前提是

A.损害事实初步确认

B.损害鉴定报告完成

C.行政处罚决定作出

D.刑事立案之后

答案：A

解析：磋商启动只需损害事实初步确认，无需完成鉴定或作出处罚。这体现了及时修复受损生态的原则，避免程序拖延导致损害扩大。

6、生态环境损害赔偿磋商期限一般不超过

A.六十日

B.九十日

C.一百二十日

D.一百八十日

答案：B

解析：标准规定磋商期限一般不超过九十日，特殊情况可延长。这既能保证充分协商，又防止磋商久拖不决影响修复时效，平衡效率与公正。

7、赔偿权利人可直接提起诉讼的情形是

A.磋商未达成一致

B.赔偿义务人拒绝磋商

C.损害后果特别严重

D.涉及公共利益

答案：B

解析：赔偿义务人明确拒绝磋商或答复期限届满未答复，权利人可直接起诉。磋商未达成一致的需先履行告知程序，不能直接起诉，体现程序递进关系。

8、从事生态环境损害鉴定评估的机构应具备

A.环保部门认可

B.司法行政机关登记

C.市场监管部门批准

D.行业协会推荐

答案：B

解析：司法鉴定机构需经司法行政机关登记管理，具备法定资质。环保部门认可或市场监管批准不等同于司法鉴定资质，不能作为法定准入条件。

9、生态环境损害赔偿资金原则上应缴入

A.企业环保账户

B.国库或财政专户

C.社会组织基金

D.环保部门账户

答案：B

解析：赔偿资金作为国有资源收入，应缴入国库或财政专户，实行收支两条线管理，确保资金规范使用，防止截留挪用。

10、生态环境损害的核心特征是

A.环境污染事实

B.生态功能退化

C.公共利益受损

D.资源价值减损

答案：B

解析：生态环境损害的本质是生态系统结构功能退化，导致生态服务功能下降。单纯污染事实不等同于功能退化，需达到一定程度才构成损害。

11、生态环境损害赔偿制度主要适用于

A.所有环境污染事件

B.造成严重后果的损害

C.历史遗留污染问题

D.企业正常排放行为

答案：B

解析：制度适用于造成较大及以上严重后果的生态环境损害。一般性污染由行政处罚等制度处理，体现分层分类管理，避免司法资源浪费。

12、磋商程序与诉讼程序的关系体现为

A.诉讼前置程序

B.并行选择程序

C.诉讼替代程序

D.独立无关程序

答案：C

解析：磋商是诉讼的替代性程序，达成协议的无需诉讼；未达成协议的再转入诉讼。这体现了效率优先与司法保障结合，形成多元纠纷解决机制。

13、经司法确认的赔偿协议具有

A.行政强制执行力

B.民事合同效力

C.强制执行效力

D.行政处罚效力

答案：C

解析：经司法确认的赔偿协议获得强制执行效力，一方不履行另一方可直接申请法院强制执行，兼具效率与权威，保障协议履行。

14、生态环境修复责任的首要承担方式是

A.货币赔偿

B.替代修复

C.原地修复

D.功能补偿

答案：C

解析：原地修复是首选方式，能最直接恢复受损生态。无法原地修复时才考虑替代修复或货币赔偿，体现修复优先原则，最大限度恢复生态。

15、生态环境损害赔偿磋商中公众参与的主要形式是

A.直接参与磋商

B.意见征询与听证

C.提起公益诉讼

D.媒体监督报道

答案：B

解析：公众通过意见征询、听证会等形式参与，保障知情权监督权。直接参与磋商不符合效率要求，公益诉讼是补充途径，媒体监督属外部监督。

16、跨行政区域生态环境损害赔偿案件由

A.损害行为地管辖

B.损害结果地管辖

C.共同上