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审计法审计范围及案例

引言

审计法作为规范审计监督活动的基础性法律，是保障国家财政经济秩序、维护公共利益的重要制度工具。其核心价值在于通过明确审计机关的职责权限、审计范围及程序要求，确保公共资金、国有资产、国有资源的安全与高效使用（全国人大常委会法制工作委员会，2021）。审计范围作为审计法的核心内容之一，直接决定了审计监督的覆盖面和针对性。从实践看，审计范围的科学界定既能避免监督盲区，又能防止权力越界，是审计工作合法性与有效性的重要前提。本文将结合审计法条文与典型案例，系统阐述审计范围的具体内容，并通过实践案例解析其应用逻辑，以期为理解审计监督的运行机制提供参考。

一、审计法的立法基础与核心原则

（一）审计法的立法目的与法律定位

审计法的制定与修订始终围绕“强化审计监督，维护国家财政经济秩序，提高财政资金使用效益，促进廉政建设，保障国民经济和社会健康发展”这一根本目的展开（《中华人民共和国审计法》第一条，2021修订版）。作为中国特色社会主义法律体系的重要组成部分，审计法既是审计机关履行职责的“授权法”，明确了审计机关的法定权限；也是“限权法”，通过规范审计程序约束公权力行使。其法律定位体现在两个层面：一是与宪法衔接，宪法第九十一条明确了审计监督的宪法地位，审计法是宪法精神的具体化；二是与其他财经法律协同，如预算法、会计法等，共同构建起财政经济领域的监督体系（王雍君，2020）。