2026年全民终身学习与技能培训报告.docx

研究报告

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2026年全民终身学习与技能培训报告

一、全民终身学习与技能培训政策背景

1.1政策制定背景

(1)随着全球化和信息技术的快速发展，终身学习已经成为提升个人竞争力和社会整体素质的重要途径。根据国家统计局数据显示，2019年全国高等教育毛入学率达到51.6%，比2018年提高了3.5个百分点，显示出我国民众对教育的需求持续增长。在此背景下，国家层面高度重视全民终身学习与技能培训，旨在通过政策引导，推动社会形成全民学习的良好氛围。

(2)近年来，我国产业结构调整和转型升级对劳动者素质提出了更高要求。据《中国人力资源发展报告2018》显示，我国高技能人才缺