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2026年医院公共卫生突发事件应急处置演练方案

第一章演练定位与总体思路

1.1事件设定

2026年演练以“输入性新型重组流感病毒（H7N9-X）院内聚集性感染”为蓝本，病毒具备有限人传人、潜伏期3.5天、重症率18%、对奥司他韦耐药率42%的特征。演练范围覆盖门急诊、住院部、ICU、手术室、检验中心、后勤、行政、第三方物业及医联体成员单位。

1.2演练目标

①在120分钟内完成“病例发现—隔离—报告—流调—密接判定—院感封控”全链条实操；

②检验医院在72小时内腾空200张负压床位、扩充50台高流量氧疗、储备≥14天防护物资的极限能力；

③验证“医疗—疾控—社区”三元信息直报通道，确保首发病例上报≤30分钟；

④评估员工心理危机干预与舆情引导同步启动效果，实现负面舆情24小时内下降60%。

1.3演练原则

“实战、实景、实人、实装”，不提前泄露脚本细节；所有操作均以真实物资、真实系统、真实患者（经伦理审批的志愿模拟人）进行；任何环节出现“演练豁免”均视为失败。

第二章组织体系与角色清单

2.1指挥架构

层级

岗位

医院职务

演练职责

备份机制

战略层

总指挥

院长

对外发布、资源调配、终止演练决策

书记自动接替

战役层

现场指挥

分管副院长

红区封控、床位腾空、救治梯队组建

医务部主任接替

战术层

医疗组长

呼吸与危重症主任

诊疗路径、重症转运、ECMO启动