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燃气安全紧急预案

总则

编制目的

为有效应对燃气安全突发事件，迅速、有序、高效地开展应急处置工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障人民群众生命财产安全和社会稳定，特制定本。

编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》《城镇燃气管理条例》《危险化学品安全管理条例》等相关法律法规以及国家和地方有关燃气安全管理的标准和规范，结合本地区实际情况，制定本预案。

适用范围

本预案适用于本地区行政区域内燃气生产、储存、输配、销售、使用过程中发生的各类安全突发事件的应急处置。

工作原则

1.以人为本，安全第一：把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，最大限度地减少燃气安全事故造成的人员伤亡和危害。

2.统一领导，分级负责：在政府的统一领导下，建立健全分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理体制。

3.快速反应，协同应对：加强应急响应机制建设，提高应急处置能力，各相关部门和单位密切配合，协同作战。

4.科学救援，依法规范：采用先进的救援技术和装备，科学有效地开展应急救援工作，严格依法依规进行处置。

5.预防为主，平战结合：坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应急准备工作，加强日常安全管理和隐患排查治理。

应急组织机构及职责

应急指挥中心

成立燃气安全应急指挥中心，由政府主要领导任总指挥，分管领导任副总指挥，成员包括燃气管理部门、安全生产监管部门、公安部门、消防部门、医疗卫生部门、环保部门、交通运输部门等相关单位负责人。

应急指挥中心的主要职责是：

1.统一领导、指挥和协调燃气安全突发事件的应急处置工作。

2.决定启动和终止本预案，下达应急救援指令。

3.组织制定应急救援方案和措施，协调解决应急处置中的重大问题。

4.向上级政府和有关部门报告事故情况和应急处置进展情况。

5.负责应急救援物资和资金的调配和管理。

6.组织开展应急救援演练和培训工作。

各成员单位职责

1.燃气管理部门：负责组织燃气企业开展应急救援工作，指导燃气企业制定和完善应急预案，对燃气企业的应急处置工作进行监督检查。

2.安全生产监管部门：负责对燃气安全事故进行调查处理，依法追究相关单位和人员的责任，指导和监督燃气企业的安全生产工作。

3.公安部门：负责维护事故现场的治安秩序，疏散周边群众，对事故现场进行警戒和交通管制，协助开展应急救援工作。

4.消防部门：负责组织实施灭火和抢险救援工作，控制和消除火灾、爆炸等危险，营救被困人员。

5.医疗卫生部门：负责组织医疗救护队伍，对受伤人员进行救治和转运，做好卫生防疫工作。

6.环保部门：负责对事故现场及周边环境进行监测，评估事故对环境的影响，采取相应的环保措施，防止环境污染。

7.交通运输部门：负责组织调配运输车辆，保障应急救援物资和人员的运输畅通。

8.其他相关部门：按照各自职责，做好应急处置的相关工作。

预警与应急处置

预警机制

1.预警分级：根据燃气安全事故的严重程度、可能造成的影响范围和发展态势，将预警分为四级，分别为一级预警（特别严重）、二级预警（严重）、三级预警（较重）和四级预警（一般），依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。

2.预警信息发布：燃气管理部门和相关单位应建立健全预警信息监测和报告制度，及时掌握燃气安全动态。当发现可能引发燃气安全事故的隐患或异常情况时，应立即进行分析评估，按照预警分级标准确定预警级别，并及时发布预警信息。预警信息可通过广播、电视、报纸、网络、短信等多种渠道发布。

3.预警响应措施：发布预警信息后，相关部门和单位应根据预警级别采取相应的响应措施，包括加强安全检查和监测、做好应急救援准备工作、通知有关人员做好防范措施等。

应急处置程序

1.接警与报告：任何单位和个人发现燃气安全事故后，应立即拨打报警电话。接警单位应迅速核实事故情况，并及时向应急指挥中心报告。报告内容应包括事故发生的时间、地点、类型、规模、伤亡情况等。

2.应急响应：应急指挥中心接到报告后，应立即启动相应级别的应急响应，通知各成员单位赶赴事故现场。各成员单位应在接到通知后迅速组织人员和装备，按照职责分工开展应急处置工作。

3.现场处置：到达事故现场后，各救援力量应在应急指挥中心的统一指挥下，迅速开展救援工作。具体措施包括：

抢险救援：消防部门应迅速组织灭火和抢险救援工作，营救被困人员，控制和消除火灾、爆炸等危险。

疏散群众：公安部门应及时疏散周边群众，设置警戒区域，维护现场秩序。

医疗救治：医疗卫生部门应迅速组织医疗救护队伍，对受伤人员进行救治和转运。

环境监测：环保部门应立即对事故现场及周边环境进行监测，评估事故对环境的影响，采取相应的环保措施。

技术支持：燃气管理部门和相关技术专家应提供技