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全国范围内环境保护法规解读报告

一、环境保护法规概述

1.1.环境保护法规的制定背景

(1)环境保护法规的制定背景源于我国日益严峻的环境问题。近年来，随着经济的快速发展和城市化进程的加快，环境污染和生态破坏问题日益突出。根据国家环境保护部发布的数据，2019年全国空气质量优良天数比例为79.3%，但仍有超过20%的天数空气质量未达标。此外，全国主要污染物排放总量依然较大，如化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物排放量分别达到2343.6万吨、236.7万吨、2247.9万吨、2366.9万吨，这些数据表明，我国环境形势依然严峻。

(2)面对环境问题，我国政府高度重视，将环境保护作为国家的基本国策，并采取了一系列措施。自20世纪70年代以来，我国陆续出台了一系列环境保护法律法规，如《环境保护法》、《大气污染防治法》、《水污染防治法》等，这些法律法规为环境保护提供了法律依据。以《环境保护法》为例，自1989年颁布实施以来，经过多次修订，已经成为我国环境保护的基本法。此外，各级政府还制定了一系列地方性环境保护法规和规章，形成了较为完善的环境保护法律体系。

(3)在环境保护法规的制定过程中，我国政府充分考虑了国内外环境问题的变化，借鉴了国际先进的环保理念和经验。例如，在《大气污染防治法》修订过程中，我国政府借鉴了欧盟、美国等发达国家的相关法律法