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防溺水安全问责制度范本

一、总则

第一条为加强防溺水安全管理，明确各级责任人职责，有效预防和减少溺水事故发生，保障人民群众生命财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国未成年人保护法》等相关法律法规，制定本制度。

第二条本制度适用于本单位所有部门、员工及涉及防溺水管理工作的相关方，包括但不限于学校、社区、旅游景区、水利设施管理单位等。

第三条防溺水安全工作坚持“预防为主、综合治理、严格责任、失职追责”的原则，实行全员参与、分级负责的管理模式。

第四条各级责任人必须严格遵守本制度规定，履行防溺水安全职责，对因失职、渎职导致溺水事故的，依法依规追究责任。

第五条本单位成立防溺水安全工作领导小组，由主要负责人担任组长，分管负责人担任副组长，各部门负责人为成员，全面负责防溺水安全工作的组织、协调和监督。

第六条防溺水安全工作经费纳入本单位年度预算，确保宣传教育、隐患排查、应急演练等工作的正常开展。

第七条各部门应定期组织开展防溺水安全培训，提高员工和公众的安全意识和自救互救能力。

二、组织机构及职责

第八条防溺水安全工作领导小组职责

（一）制定防溺水安全工作计划和实施方案，并组织实施；

（二）定期召开会议，分析研判防溺水安全形势，解决存在问题；

（三）组织开展防溺水安全宣传教育，提高公众防范意识；

（四）督促各部门落实防溺水安全责任，开展隐患排查和整改；

（五）协调应急资源，组织开展防溺水应急演练和事故处置。

第九条各部门职责

（一）安全生产部门：负责制定防溺水安全管理制度，监督各部门落实责任，组织开展安全检查和隐患排查；

（二）教育培训部门：负责组织开展防溺水安全培训和宣传教育，制作宣传资料，提高员工和公众的安全意识；

（三）设施设备管理部门：负责对游泳池、水库、河道等涉水场所的安全设施进行维护和检查，确保设备正常运行；

（四）应急管理部门：负责制定防溺水应急预案，组织应急演练，协调救援力量，处置溺水事故；

（五）财务部门：负责保障防溺水安全工作经费，审核相关支出。

第十条各级责任人职责

（一）主要负责人：对防溺水安全工作负总责，督促各部门落实安全责任；

（二）分管负责人：协助主要负责人开展工作，具体负责防溺水安全工作的组织实施；

（三）部门负责人：对本部门防溺水安全工作负直接责任，落实安全措施，开展隐患排查和整改；

（四）员工：应熟悉防溺水安全知识，发现隐患及时报告，积极参与应急演练。

三、防溺水安全措施

第十一条安全宣传教育

（一）每年5月1日至10月31日为防溺水安全宣传月，各单位应通过悬挂横幅、张贴海报、发放宣传册、开展知识讲座等形式，广泛宣传防溺水安全知识；

（二）在学校、社区、旅游景区等人员密集场所设立防溺水安全警示标志，明确危险区域和防范措施；

（三）利用电视、广播、网络等媒体，播放防溺水安全公益广告，提高公众防范意识。

第十二条隐患排查与整改

（一）安全生产部门每年组织一次全面排查，重点检查游泳池、水库、河道等涉水场所的安全设施、警示标志、救援设备等；

（二）设施设备管理部门定期对涉水场所的安全设施进行维护和检查，确保设备完好有效；

（三）发现隐患的，应立即采取措施整改，并建立台账，跟踪整改情况。

第十三条应急管理与演练

（一）应急管理部门应制定防溺水应急预案，明确应急响应流程、救援队伍、物资储备等内容；

（二）每年至少组织一次防溺水应急演练，提高救援队伍的应急处置能力；

（三）发生溺水事故的，应立即启动应急预案，组织救援力量赶赴现场，开展抢救工作。

四、责任追究

第十四条对违反本制度规定的，视情节轻重，给予以下处理：

（一）警告：对违反安全操作规程，造成轻微隐患的，给予警告；

（二）罚款：对违反安全管理制度，造成较大隐患的，给予罚款；

（三）解除劳动合同：对违反安全管理制度，造成严重后果的，解除劳动合同；

（四）追究刑事责任：对违反法律法规，造成严重后果的，依法追究刑事责任。

第十五条责任追究程序

（一）安全生产部门负责受理责任追究申请，进行调查取证；

（二）防溺水安全工作领导小组负责审核调查结果，作出处理决定；

（三）被处理对象对处理决定不服的，可向上级主管部门申请复核。

五、监督与考核

第十六条各部门应定期开展防溺水安全工作自查，及时发现和整改问题。

第十七条防溺水安全工作领导小组定期对各部门防溺水安全工作进行考核，考核结果作为评优评先的重要依据。

第十八条上级主管部门对各单位防溺水安全工作进行监督检查，对发现的问题责令限期整改。

六、附则

第十九条本制度由防溺水安全工作领导小组负责解释。

第二十条本制度自发布之日起施行。

二、组织机构及职责

第二条防溺水安全工作领导小组职责

（一）制定防溺水安全工作计划和实施方案，并组织实施；

（二）定期召开会议，分析