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城管服务型执法培训

演讲人：

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CONTENTS

服务型执法理念导入

现场服务场景构建

应急处置流程

市民共建机制

执法监督体系

服务型执法理念导入

服务型执法的核心定义

以人为本的执法导向

服务型执法强调以群众需求为核心，通过柔性管理、教育引导等方式实现执法目标，注重解决实际问题而非单纯处罚。

管理与服务并重

在执法过程中提供政策咨询、技术指导等配套服务，帮助行政相对人理解法规并主动合规，降低执法冲突风险。

社会协同共治

鼓励企业、社区、公众参与城市治理，通过共建共管提升执法效率，形成多元主体协作的治理格局。

传统执法与服务型执法对比

执法方式差异

传统执法侧重强制性和处罚性手段，而服务型执法优先采用劝导、约谈、信用承诺等非强制性措施。

目标导向区别

传统执法以完成行政任务为主，服务型执法更关注群众满意度和社会效益，追求长期治理效果。

资源配置逻辑

传统执法依赖人力巡查与突击检查，服务型执法通过数字化平台、数据分析实现精准服务与动态监管。

服务型执法的政策依据

国家层面指导文件

行业标准规范

依据《关于全面推进依法行政实施纲要》等文件，明确要求执法机关转变职能，强化服务属性。

地方性法规支撑

各地出台的《城市管理执法条例》中均增设服务条款，规定执法需配套便民措施与纠纷调解机制。

住建部发布的《城市管理执法行为规范》细化服务流程，要求

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