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特种作业人员持证上岗制度

第一章制度定位与法律依据

1.1制度目的

通过强制持证、动态复审、全过程留痕，将特种作业事故率控制在0.3‰以下，实现“零死亡、零重大伤害、零环境损害”的年度目标。

1.2上位法清单

（1）《安全生产法》第30、36、93条；

（2）《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（应急〔2010〕5号）；

（3）《特种设备作业人员考核规则》（TSG；

（4）《建设工程安全生产管理条例》第25条；

（5）地方性补充条款：以项目所在地《××市安全生产条例》2022修订版为准。

1.3适用范围

公司总部、分（子）公司、项目部、劳务分包、设备租赁方、检维修外协单位，凡在管理半径内从事附件1《特种作业目录》所列55项作业的人员，均强制纳入本制度。

第二章组织与职责

2.1决策层

董事会下设“安全健康与环境委员会”，每年3月审批特种作业人员预算、培训计划、工伤责任险投保额度。

2.2执行层

（1）安全环保部（简称“安环部”）：制度解释、证件归口、系统维护；

（2）人力资源部（简称“人资部”）：招聘门槛设定、劳动合同补充协议、违纪清退；

（3）工程部/生产部：现场需求计划、作业令签发、隔离措施落实；

（4）财务部：单列“安全培训专项账户”，实