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旅游扶贫可行性研究报告

第一章总论

项目背景

随着中国“十五五”规划（2026-2030年）深入推进，乡村振兴战略与脱贫攻坚成果巩固有机衔接，旅游扶贫作为兼具生态效益、经济效益和社会效益的扶贫模式，成为推动欠发达地区发展的重要路径。当前，我国仍有部分地区处于相对贫困状态，这些地区往往生态资源丰富、文化特色鲜明，但受交通、资金、人才等因素制约，资源优势未能转化为发展优势。

国家高度重视旅游扶贫工作，《“十五五”旅游业发展规划》明确提出“大力发展乡村旅游、生态旅游，推动旅游与扶贫开发深度融合，助力欠发达地区增收致富”。《关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》也强调要“支持脱贫地