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2026年度全国职业技能培训计划解读报告

一、计划概述

1.1.计划背景

(1)近年来，随着我国经济结构的不断优化和产业升级步伐的加快，职业技能培训作为提高劳动者素质、促进就业创业的重要手段，日益受到高度重视。据国家统计局数据显示，2019年我国城镇新增就业1361万人，同比增长3.4%，其中，职业技能培训为就业者提供了强有力的支撑。以某沿海城市为例，2019年该市通过职业技能培训共帮助6.5万名失业人员实现再就业，培训覆盖率达到98%以上。

(2)在新的发展阶段，我国职业技能培训面临新的机遇和挑战。一方面，新一代信息技术、人工智能等新兴产业的快速发展，对劳动者的技能要求不断提高，迫切需要大规模、高水平的职业技能培训。另一方面，传统产业转型升级和结构调整，导致部分行业就业岗位减少，对劳动者的职业技能提出了更高要求。据工信部数据显示，我国每年约有1000万劳动力需要通过职业技能培训来提升自身素质。

(3)此外，职业技能培训还面临一些现实问题，如培训资源不足、培训质量不高、培训与市场需求脱节等。为了解决这些问题，2026年度全国职业技能培训计划应运而生。该计划旨在通过优化培训结构、提升培训质量、扩大培训规模，为我国经济社会持续健康发展提供有力的人才支撑。据相关研究表明，通过职业技能培训，劳动者的平均收入水平可提高15%至30%，从而为家庭和社会创造更多