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《学前教育普惠安全优质发展试点工作方案》

为深入贯彻落实党中央、国务院关于学前教育改革发展的决策部署，进一步提升学前教育普及普惠水平，保障学前教育安全优质发展，根据相关政策要求，结合本地实际，制定本学前教育普惠安全优质发展试点工作方案。

工作目标

在试点期内，显著提高学前教育普及普惠程度，学前三年毛入园率达到并稳定在较高水平，普惠性幼儿园覆盖率进一步提升，公办园在园幼儿占比符合国家要求。全面加强幼儿园安全管理，消除安全隐患，确保师生安全。同时，大力提升学前教育质量，深化课程改革，加强师资队伍建设，促进幼儿身心健康、全面发展。通过试点工作，形成可复制、可推广的学前教育普惠安全优质发展经验和模式。

重点任务

（一）扩大普惠性资源供给

统筹规划幼儿园布局：结合人口分布、城镇化进程和生育政策调整等因素，科学编制学前教育布局规划。合理确定幼儿园建设规模和标准，确保每个乡镇、街道至少有一所公办中心幼儿园，每个村（社区）原则上有一所公办或普惠性民办幼儿园。

大力发展公办幼儿园：加大政府投入，新建、改扩建一批公办幼儿园。支持农村中小学闲置校舍改建幼儿园，鼓励有条件的机关、企事业单位、部队、街道、村集体举办公办幼儿园。加强公办幼儿园编制保障，按照标准配备教职工。

规范扶持普惠性民办幼儿园：制定普惠性民办幼儿园认定、管理和扶持办法，明确认定标准、补助标准和管理要求。通过政府购买服务、综合奖补、减免租金、派驻公办教师等方式，引导和支持民办幼儿园提供普惠性服务。加强对普惠性民办幼儿园的监管，确保其收费合理、质量合格。

（二）强化幼儿园安全管理

完善安全制度建设：建立健全幼儿园安全管理制度，包括门禁制度、食品卫生安全制度、消防安全制度、设施设备安全制度等。明确各岗位安全职责，签订安全责任书，将安全工作落实到每个环节、每个人。

加强安全防范措施：加强幼儿园安全保卫工作，配备必要的安保人员和安全设备设施，如监控摄像头、一键报警装置等。加强对幼儿园周边环境的综合治理，确保师生安全。严格落实食品安全制度，加强食品采购、加工、储存等环节的监管，保障幼儿饮食安全。定期开展消防安全检查和演练，提高师生消防安全意识和应急逃生能力。

强化安全教育培训：将安全教育纳入幼儿园课程体系，开展形式多样的安全教育活动，如交通安全教育、消防安全教育、防溺水教育等，提高幼儿自我保护意识和能力。加强对教职工的安全培训，提高其安全管理能力和应急处置能力。

（三）提升学前教育质量

深化课程改革：遵循幼儿身心发展规律和学习特点，以游戏为基本活动，合理安排幼儿一日生活。加强幼儿园课程建设，开发具有本地特色的园本课程，避免“小学化”倾向。建立课程质量评估机制，定期对幼儿园课程实施情况进行评估和指导。

加强师资队伍建设：加大幼儿园教师培养培训力度，通过多种途径提高教师专业素养。完善幼儿园教师编制管理和工资待遇保障机制，提高教师职业吸引力。加强师德师风建设，建立健全师德师风长效机制，引导教师树立正确的教育观和儿童观。

推进家园共育：建立健全家园共育机制，加强幼儿园与家庭的沟通与合作。通过家长学校、家长开放日、亲子活动等形式，提高家长科学育儿水平。建立家长志愿者制度，鼓励家长参与幼儿园管理和教育教学活动。

实施步骤

（一）启动阶段（[具体时间区间1]）

成立试点工作领导小组，明确各成员单位职责。

开展学前教育现状调研，摸清底数，分析存在的问题。

制定试点工作方案，明确目标任务、实施步骤和保障措施。

（二）实施阶段（[具体时间区间2]）

按照试点工作方案，全面推进各项重点任务。

加强对试点工作的指导和监督，定期召开工作推进会，及时解决工作中出现的问题。

开展阶段性评估，总结工作经验，查找存在的不足，及时调整工作策略。

（三）总结阶段（[具体时间区间3]）

对试点工作进行全面总结，评估试点工作成效。

整理提炼可复制、可推广的经验和模式，形成书面报告。

召开试点工作总结大会，对试点工作进行表彰和奖励。

保障措施

（一）加强组织领导

成立由政府分管领导任组长，教育、财政、编办、人社、住建、市场监管等部门负责人为成员的试点工作领导小组，统筹协调试点工作。建立健全部门联动机制，形成工作合力。

（二）加大经费投入

建立健全学前教育经费投入保障机制，加大财政对学前教育的投入力度。合理确定生均公用经费标准，确保公办幼儿园正常运转。落实普惠性民办幼儿园补助政策，提高其办园水平。鼓励社会力量捐资办学，拓宽学前教育经费来源渠道。

（三）强化监督评估

建立健全试点工作监督评估机制，定期对试点工作进展情况进行检查和评估。加强对幼儿园办园行为的监管，规范办园秩序。将试点工作纳入政府教育工作督导评估体系，对工作成效显著的单位和个人进行表彰和奖励，对工作不力的进行问责。

（四）营造良好氛围

通过多种渠道广泛宣传学前教育普惠安全优