《南疆中重度盐碱地甜高粱种植技术规程》编制说明.docxVIP

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《南疆中重度盐碱地甜高粱种植技术规程》

编制说明

目次

TOC\o1-3\h\z\u一、任务来源及标准制定背景 3

1、任务来源 3

2、标准制定背景 3

二、主要工作过程 3

三、标准编制原则和主要技术内容确定的依据 4

1、标准编制原则 4

2、主要技术内容确定的论据 4

四、采用的国际标准 6

五、与现行法律法规和强制性标准的关系 6

六、重大分歧意见的处理经过和依据 6

七、标准作为强制性或推荐性标准的意见 6

八、贯彻标准的要求和措施建议 6

九、废止现行有关标准的建议 7

十、其他应予说明的事项 7

一、任务来源及标准制定背景

1、任务来源

本技术规程由中国科学院植物研究所，新疆农垦科学院和国家盐碱地综合利用技术创新中心共同申报。

2、标准制定背景

（1）政策支持推动盐碱地综合利用

2021年10月，习近平总书记在东营黄三角农高区考察时，充分肯定了当地在盐碱地综合利用方面取得的成就并提出了殷切期望，并强调指出“黄河三角洲无论是生态保护还是农业开发，都有战略意义。土地资源是很宝贵的，抗盐碱作物发展起来对提高土地增量是很有意义的，对中国粮仓、中国饭碗也能起到积极的保障作用”。中国有18亿亩耕地，5亿亩盐碱地，盐碱地种业培育的标准化，形成可复制、可推广、操作性强的的技术规范必将利国利民。

甜高粱(SorghumbicolorL.Moench)是原产于热带及亚热带地区的一年生单子叶C4植物，具有耐盐碱、耐旱、生物产量高等优点。其茎秆富含16－22%糖分，被公认为是重要的基于糖、淀粉发酵生产乙醇的新型能源植物。相比于传统粮食作物，饲用甜高粱的种植则是以收获茎叶等营养体为目的，对生长期内气候和土地资源的时间匹配性要求相对不严，能更充分地利用气候、土地和生物资源，使单位面积的生物量大幅度提高。另外饲用甜高粱的耐盐碱性更强、生长周期需水量少等优势，更适应在南疆干旱盐碱区域种植。

（2）南疆盐碱地亟需开发利用

南疆中重度盐碱地面积保守估计在数百万公顷（数千万亩）的规模，是影响该区域可持续发展的核心生态与农业问题。并且受干旱少雨、高蒸发量、地下水矿化度高及长期不合理灌溉等因素影响，大量耕地和后备土地呈现中重度盐碱化特征，开发利用难度大但潜在面积可观。如何在这类盐碱地上实现作物稳定生长和资源高效利用，已成为制约南疆农业可持续发展的关键问题之一。

在此背景下，制定南疆中重度盐碱地甜高粱种植技术规程，旨在针对该区域盐碱地盐分高、碱性强、水盐变化剧烈等典型特点，系统规范甜高粱的品种选择、播种方式、水盐调控和田间管理措施，提高其在中重度盐碱地条件下的出苗率、生长稳定性和产量水平。该规程的实施有助于推动南疆大面积盐碱地资源的合理开发与利用，将盐碱障碍转化为生产潜力，为发展粮饲兼用作物、缓解饲草供给压力和促进区域农业结构优化提供重要技术支撑，同时对提升盐碱地综合利用水平和服务国家粮食安全与大食物观具有重要意义。

（3）现有甜高粱栽培技术标准的缺乏

目前在我国新疆南疆地区缺乏明确的甜高粱栽培技术标准，尤其是缺乏在新开垦荒草盐碱地等种植的相关技术标准，这就难以实现甜高粱在南疆地区盐碱地上的规模化高产种植和产业化。为明确甜高粱在盐碱地上的种植技术，从2020年起本研究团队联合新疆农垦科学院、石河子大学等在新疆地区开展耐盐碱饲用甜高粱的种植和示范推广，并在南疆阿克苏地区、喀什地区以及库尔勒等地区种植示范新品种2万亩以上。通过多年的引种与栽培试验，总结出一套南疆盐碱地甜高粱高产栽培技术规程，旨在为甜高粱在新疆南疆地区盐碱地大面积推广种植提供参考。

（4）市场需求与产业发展

随着人们对健康产品的关注度不断提高，花青素作为一种具有多种生物活性的天然色素，其市场需求日益增长。红象草作为一种富含花青素的植物资源，具有较大的开发潜力和市场前景。制定统一的提取技术规程，有助于提高红象草中花青素的提取效率和质量，满足市场需求，推动相关产业的发展。在我国，粮食安全问题始终是党和政府治国理政的头等大事。随着社会经济的发展和国民营养健康的需求，居民膳食结构发生了巨大变化，肉蛋奶在膳食结构中的比例持续增加，牛羊肉和液态奶的进口量逐年增加。因此，随着我国人口增长、居民膳食结构的改变以及资源环境承载能力趋紧，粮食安全已不再是传统意义的口粮安全。2022年“两会”期间，习近平总书记在分析国内和国际形势后,特别提出了“大粮食安全”和“大食物观”。因此，应全面看待粮食安全，把肉禽鱼蛋和植物食用油等包含在内进行考虑，从“单一安全”到“全链条安全”，从“产量安全”到“生态安全”，应树立“大粮食安全观”，深入推进我国农业供给侧结构性改革，协