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重庆市物业小区生活垃圾分类管理制度及规范

第一章制度定位与立法依据

1.1适用范围

本制度适用于重庆市行政区域内所有实行物业管理的封闭式、半封闭式及开放式住宅小区，包括商品房、安置房、公租房、老旧小区改造后引入物业服务的项目。

1.2立法层级

以《重庆市生活垃圾管理条例》为顶层依据，衔接《重庆市物业管理条例》《重庆市城市管理局关于进一步细化生活垃圾分类投放管理责任人制度的通告》，同时吸收《住房和城乡建设部等部门关于在全国地级及以上城市全面开展生活垃圾分类工作的通知》技术要点，形成“市级法规—部门规章—小区制度”三级闭环。

1.3管理原则

（1）减量化优先：把“少产生”作为最高目标，倒逼源头设计；

（2）资源化导向：可回收物“应收尽收”，厨余垃圾“应分尽分”，其他垃圾“应烧尽烧”；

（3）无害化底线：有害垃圾“日产日清”，零暂存；

（4）数字化赋能：投放、收运、处理、考核全链条数据上云；

（5）共建共治共享：业主、物业、社区、街道、收运企业五方责任边界法定化。

第二章责任主体与岗位职责

2.1投放管理责任人法定化

根据《重庆市生活垃圾管理条例》第18条，本小区“投放管理责任人”由物业服务企业法定承担，不得以任何合同条款向业主转移或豁免。

2.2物业内部组织架构

岗位

编制

职责

考核权重

项目经理

1人

制度签发人、第一问责人

30%

环境主管

1人

日常巡检、台账审核、培训组织

25%

分类督导员

按300户/人配置

桶边值守、开袋抽检、积分录入

25%

保洁班长

按1名/5万㎡配置

二次分拣、容器消杀、满溢上报

15%

秩序队员

按1名/夜班门岗配置

禁止混装车辆进入、抓拍乱投

5%

2.3业主责任清单

（1）家中至少设置“两桶一袋”（厨余垃圾桶、其他垃圾桶、可回收物环保袋）；

（2）装修垃圾、大件垃圾须单独预约，严禁投入日常生活垃圾收集点；

（3）主动接受督导员开袋检查，对拒不改正的，物业可暂停装修备案、车位续租等增值服务。

第三章分类标准与目录动态更新

3.1四分类基准

类别

定义

常见实物列举

排除项

可回收物

适宜循环利用的废纸张、废塑料、废金属、废玻璃、废织物

快递纸箱、纯净水瓶、易拉罐、酱油玻璃瓶、旧T恤

污染纸张、一次性塑料餐具、尼龙绳

厨余垃圾

易腐烂的生物质废弃物

菜梗菜叶、剩饭剩菜、茶叶渣、虾壳、蛋壳

大棒骨、贝壳类、口香糖

有害垃圾

对人体健康或自然环境造成直接或潜在危害

废灯管、废电池、废药品、废相纸、废水银温度计

未受污染的化妆品外包装

其他垃圾

除上述三类外，难以回收利用的废弃物

污染纸巾、尿不湿、烟头、陶瓷碎片

未列举的新品种由市级部门定期公告

3.2动态更新机制

物业每季度汇总业主高频误投实物，形成《小区分类目录增补建议表》，经社区、街道城管中心审核后报区城市管理局，由后者统一在“重庆市垃圾分类”微信小程序更新，48小时内推送给全市小区。

第四章投放设施配置规范

4.1收集点选址

（1）服务半径≤70m，超过须增设误时投放点；

（2）距住宅窗户≥8m，距地下车库排风口≥10m；

（3）避开儿童集中活动区、养老服务中心主出入口；

（4）须预留6㎡以上“两网融合”回收暂存间，供可回收物中转。

4.2容器标准

类别

容积

颜色

标识

技术参数

厨余垃圾桶

120L/240L

绿色

白色“厨余垃圾”字样、苹果核图标

厚度≥3.5mm，耐酸碱，橡胶密封圈

可回收物桶

240L

蓝色

白色“可回收物”字样、循环箭头图标

内置镀锌网篮，防止玻璃瓶砸裂

有害垃圾桶

20L

红色

白色“有害垃圾”字样、骷髅头图标

双锁结构，防儿童开启

其他垃圾桶

240L

灰色

白色“其他垃圾”字样、桶盖为摇摆式

阻燃材质，耐温-20℃~120℃

4.3智慧化设备

（1）厨余桶加装“称重+二维码”模块，精度±10g，数据实时上传“渝快分”平台；

（2）高清摄像头具备AI识别混投行为，30秒内推送预警短信至督导员；

（3）误时投放点设置“人脸识别+积分扣除”闸门，对连续3次未分类业主暂停门禁权限1小时。

第五章投放时间与误时管理

5.1定时投放

每日7:00—9:00、18:00—20:00为集中投放时段，与市环卫集团收运时间无缝衔接；节假日可顺延1小时。

5.2误时投放申请

（1）因夜班、出差、就医等客观原因，业主可提前在APP申请“误时码”，每月不超过5次；

（2）未申请且随意投放的，首次警告，第二次扣除文明积分20分，第三次报城管执法大队处50元罚款。

5.3特殊人群豁免

80岁以上独居老人、二级以上残疾人士可向社区居委会申请“上门收”，物业每日14:00—15:00提供入户收集，不扣分、不罚款。

第六章收运对接与“公交化”线路

6.1收运企业准入

小区与市环卫集团签订《生活垃圾分