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《长期护理保险制度试点工作方案》

为积极应对人口老龄化，妥善解决失能人员长期护理保障问题，根据国家有关部署和要求，结合实际，制定本长期护理保险制度试点工作方案。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院关于积极应对人口老龄化的决策部署，坚持以人民为中心，聚焦失能人员长期护理保障需求，着力探索建立适应经济社会发展水平和老龄化发展趋势的长期护理保险制度，提高失能人员生活质量，减轻失能家庭经济负担，促进社会保障体系更加公平、更可持续、更加完善。

（二）基本原则

1.保障基本。从实际出发，合理确定保障范围和待遇标准，重点保障重度失能人员基本护理需求。

2.独立运行。长期护理保险制度独立于基本医疗保险制度，单独设计、单独管理、单独核算。

3.责任共担。基金筹集主要通过个人缴费、单位缴费、政府补贴等多渠道解决，形成政府、单位、个人合理分担的责任机制。

4.机制创新。充分借鉴国内外先进经验，结合本地实际，创新制度模式、管理机制和服务方式，提高制度运行效率和保障水平。

5.统筹协调。做好长期护理保险制度与其他社会保障制度的衔接，促进各类保障制度协同发展。

（三）试点目标

通过试点，探索建立适合本地实际的长期护理保险制度框架，形成可复制、可推广的经验做法。在试点期间，逐步扩大制度覆盖范围，提高保障水平，完善管理服务机制，为全面建立长期护理保险