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四查四问,八个抓落实的发言材料

同志们：

今天，我们围绕“四查四问”找差距、以“八个抓落实”促提升，既是一次问题查摆的推进会，也是一次工作落实的动员会。当前，各项重点任务进入攻坚阶段，外部环境复杂多变，内部发展压力叠加，能不能在关键时刻顶得上、扛得住、干得好，关键看我们是否真正把“查”的功夫下深、把“问”的指向找准，是否真正把“抓落实”的机制建实、把“促实效”的路径走通。下面，结合近期调研掌握的情况和工作实际，谈几点具体思考。

一、深刻把握“四查四问”的核心要义，在对标对表中把准问题靶心

“四查四问”不是简单的“问题清单”，而是一场自我革命的“政治体检”。从近期各部门报送的自查材料和实地走访情况看，我们在思想、作风、责任、效能四个方面仍存在一些不容忽视的短板，需要我们以刀刃向内的勇气深挖根源、对症施治。

第一，查思想，问政治站位是否“站得稳”。思想是行动的先导，政治站位决定工作方位。有的同志对党中央决策部署和上级要求理解不深不透，存在“上下一般粗”的机械落实倾向。比如，在推进乡村振兴中，个别乡镇对“产业融合”的政策导向把握不准，仍停留在“种粮卖粮”的传统模式，没有结合本地特色挖掘文旅、电商等新业态；有的干部面对急难险重任务时，习惯“等靠要”，缺乏“闯”的意识，在优化营商环境中，对企业反映的“政策落地慢”问题，没有主动协调跨部门资源，而是简单回复“按流程办”。这些问题的本质，是政治判断力、政治领悟力、政治执行力不足，没有把“国之大者”与岗位职责紧密结合。

第二，查作风，问担当作为是否“扛得起”。作风硬则事业兴。但调研中发现，“躺平”“佛系”现象仍有市场。有的干部“重留痕轻实效”，把“开会部署”当“工作完成”，把“台账漂亮”当“成效显著”，比如某项目推进会上，明确要求10个工作日内完成前期手续，但实际进度滞后半个月，追问原因时，相关人员以“材料需要多部门会签”为由推脱，却拿不出主动协调的具体举措；有的干部“怕得罪人”，在矛盾问题面前搞“和稀泥”，比如在老旧小区改造中，面对个别住户阻挠施工的情况，社区干部不敢动真碰硬，导致工程进度受阻，群众意见很大。这些现象说明，我们的干部队伍中还存在“担当缺失”的作风积弊，必须下大气力纠治。

第三，查责任，问履职尽责是否“落得实”。责任不落实，工作就“空转”。从考核反馈看，部分领域存在“责任虚化”问题：一是“条块分割”，部门间信息共享机制不健全，比如市场监管、税务、环保等部门在企业服务中，各自掌握数据但未互通，导致企业重复提交材料；二是“层层甩责”，有的单位将本应自身承担的任务“转嫁”给基层，比如某部门部署一项专项排查，仅下发通知却不提供指导，导致社区工作人员一边完成日常事务一边“白手起家”摸情况，效率低下；三是“责任“挂空挡”，个别岗位存在“一人多岗”“一岗多人”现象，任务来了“谁都管谁都不管”，比如12345热线转办的某小区供暖问题，住建、供热企业、街道办三方相互推诿，群众多次反映仍未解决。这些问题警示我们，责任体系必须“纵向到底、横向到边”，决不能留“真空地带”。

第四，查效能，问服务质效是否“跟得上”。效能是检验工作的“硬指标”。当前，群众和企业对“高效服务”的期待越来越高，但我们的工作还有差距：一方面，“数据壁垒”仍未完全打破，虽然推行了“一网通办”，但部分业务系统仍未整合，企业办理“营业执照变更”和“税务登记变更”需分别登录不同平台，耗时耗力；另一方面，“专业能力”存在短板，有的窗口工作人员对新政策学习不及时，解答群众咨询时“模棱两可”，甚至出现“政策解释前后矛盾”的情况；再比如，一些惠企政策“含金量”高，但宣传不到位，企业“不知道、不会用”，某科技型企业负责人反映，去年有3项研发补贴政策，企业因未收到通知而错过申报期。这些问题反映出，我们在服务理念、服务能力、服务方式上还有很大提升空间。

二、精准发力“八个抓落实”，在知行合一中推动工作提质增效

问题查得准不准，关键看整改能不能落地；措施定得实不实，关键看落实能不能见效。针对“四查四问”发现的问题，我们要以“八个抓落实”为抓手，构建“责任闭环”，推动各项工作从“做了”向“做好”转变。

一要抓责任分解，让“谁来干”更清晰。落实的前提是责任到人。要按照“任务项目化、项目清单化、清单责任化”的要求，对重点工作进行“全链条分解”。比如，推进优化营商环境，要把“企业开办”“项目审批”“政策兑现”等核心指标拆解到具体部门、具体岗位，明确“第一责任人”“直接责任人”和“配合责任人”；对跨部门任务，要建立“牵头单位负总责、配合单位分任务”的协同机制，定期召开联席会议，避免“各唱各调”。近期，我们将出台《重点任务责任清单》，把全年127项重点工作细化为489条具体任务，逐条明确责任主体、完成时限和质