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2026年林业生产安全管理制度规范

第一章总则

1.1目的

为系统防控林业生产全链条安全风险，遏制重特大事故，保障从业人员生命健康与森林资源安全，依据《安全生产法》《森林法》《职业病防治法》等上位法，结合行业技术迭代与生态服务需求，制定本规范。

1.2适用范围

本规范适用于中华人民共和国境内从事林木培育、采伐、运输、林产品初加工、林业科研教学、生态旅游、林下经济、疫木除治、森林草原防火、林业基建、林业机械作业等活动的法人单位、个体经营者及其外包、劳务派遣、实习、志愿服务人员。

1.3基本原则

（1）生态优先，安全并行；

（2）风险预控，数字赋能；

（3）分级负责，岗位落地；

（3）全员参与，持续改进；

（5）公开透明，社会共治。

1.4术语定义

术语

定义

林业生产

以森林资源为对象，以可持续利用与生态服务为目标的全周期人类干预活动。

林区道路

位于林地范围内，供林业生产、防火、巡护、生态旅游使用的等外公路、林道、集材道、防火应急通道。

极早期火情

红外或视频AI在明火出现前30分钟内识别出的温度异常≥80℃、面积≤1m2的热点。

高压线走廊

35kV及以上架空电力线路两侧各30m水平投影范围。

疫木

经林业检疫机构确认携带松材线虫、美国白蛾、桉树青枯病等检疫性有害生物的林木。

第二章安全生产责任制

2.1法定代表人（实际控制人）

（1）建立并签发年度安全目标