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混凝土搅拌站安全风险分级管控方案

一、总则

（一）编制目的

为全面落实安全生产主体责任，规范混凝土搅拌站（以下简称“搅拌站”）安全风险辨识、评估、分级、管控工作，有效防范化解各类安全风险，预防和减少生产安全事故发生，保障从业人员生命财产安全、设备设施安全及生产经营有序开展，依据国家相关法律法规及行业标准，结合搅拌站生产实际，制定本方案。

（二）编制依据

《中华人民共和国安全生产法》

《中华人民共和国特种设备安全法》

《建设工程安全生产管理条例》

《混凝土搅拌站（楼）安全技术规范》（GB50666-2011）

《危险化学品安全管理条例》

《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T33000-2016）

搅拌站安全生产管理制度、操作规程及相关技术文件

（三）适用范围

本方案适用于搅拌站所有生产环节、设备设施、作业岗位及从业人员，涵盖原料储存、配料、搅拌、输送、卸料、设备检修、用电、消防安全、有限空间作业等全部区域和环节的安全风险分级管控工作。

（四）工作原则

安全第一，预防为主：优先辨识各类安全风险，提前采取管控措施，从源头防范事故发生，将风险控制在可接受范围。

全员参与，分级负责：明确各部门、各岗位风险管控职责，全员参与风险辨识、评估与管控，形成“全员有责、层层落实”的工作格局。

科学辨识，精准分级：采用科学、规范的风险辨识和评估方法，结合搅拌站实际，对风险进行分级分类，实现精准管控。

动态管控，持续改进：定期开展风险辨识与评估，根据生产工艺、设备状态、作业环境等变化，及时更新风险等级和管控措施，持续提升风险管控水平。

二、组织机构及职责

（一）风险分级管控领导小组

成立搅拌站安全风险分级管控领导小组，全面负责风险分级管控工作的组织、领导、协调和监督，小组组成如下：

职务

姓名

岗位

主要职责

组长

[搅拌站负责人]

站长

全面负责风险分级管控工作，审批风险辨识评估结果、风险分级管控方案，保障管控经费投入，督促各项管控措施落实到位。

副组长

[安全负责人]

安全主管

协助组长开展工作，组织实施风险辨识、评估、分级工作，制定管控措施，监督各部门、各岗位管控职责落实，及时排查管控过程中的问题并整改。

成员

[技术负责人]

技术主管

负责技术层面的风险辨识与评估，针对设备运行、工艺流程等环节制定技术管控措施，指导风险管控工作的技术实施。

成员

[设备负责人]

设备主管

负责设备设施相关风险的辨识、评估，制定设备维护、检修、保养等管控措施，确保设备安全运行。

成员

[各班组负责人]

班组长

负责本班组作业岗位的风险辨识、日常排查和管控措施落实，组织班组人员学习风险管控知识，及时上报岗位风险隐患。

成员

[安全管理员]

安全员

负责风险分级管控工作的日常监督、检查，收集整理风险辨识评估资料，组织开展风险管控培训，跟踪隐患整改情况。

（二）各部门职责

安全管理部门：牵头组织风险辨识、评估、分级工作，制定管控方案，监督管控措施落实，开展风险管控培训和应急演练。

技术部门：负责生产工艺、设备技术等方面的风险辨识，提供技术支持，优化工艺流程，制定技术层面管控措施。

设备管理部门：负责设备设施、电气系统等风险辨识，制定设备维护、检修、保养计划，落实设备管控措施，排查设备安全隐患。

生产班组：落实本班组岗位风险管控措施，开展日常风险排查，及时上报风险隐患，组织班组人员规范作业。

后勤部门：负责消防安全、应急物资、作业环境等方面的风险管控，保障应急物资供应，维护作业环境安全。

三、安全风险辨识

（一）辨识范围

全面覆盖搅拌站生产经营全过程，重点包括以下方面：

设备设施：搅拌主机、配料机、螺旋输送机、皮带输送机、水泥仓、粉煤灰仓、外加剂储存罐、泵车、装载机、起重机等各类生产设备及辅助设备。

作业环节：原料进场、储存、配料、搅拌、输送、卸料、设备检修、清洁、有限空间作业（仓体内部检修、地下管沟作业等）、动火作业、用电作业等。

环境因素：高温、暴雨、雷电、大风、严寒等恶劣天气，作业区域粉尘、噪声、有害气体等。

从业人员：从业人员安全意识、操作技能、违章作业等人为因素。

其他：危险化学品（外加剂、润滑油等）储存、使用，消防安全，应急处置等。

（二）辨识方法

结合搅拌站实际，采用“现场排查、岗位自查、专业评估、集体研讨”相结合的方式，开展风险辨识工作，具体方法如下：

现场排查法：领导小组组织安全、技术、设备等部门人员，对各生产区域、设备设施、作业环节进行全面现场排查，逐一识别潜在风险。

岗位自查法：各班组、各岗位从业人员对照岗位职责，自查本岗位作业过程中存在的安全风险，上报至班组负责人。

专业评估法：邀请专业技术人员，对搅拌站关键设备、复杂作业环节（如有限空间、动火作业）进行专业评估，识别潜在风险及隐患。

集体研讨法：领导小组组织各部门、各班组负责人，对排查