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安全费用管理制度正文

一、安全费用管理制度正文

第一章总则

第一条为规范安全费用的提取、使用和管理，保障企业安全生产，根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国矿产资源法》及相关法律法规，结合企业实际情况，制定本制度。

第二条安全费用是指企业按照规定标准提取，专项用于完善和改进企业或者项目安全生产条件的资金。安全费用实行专款专用，不得挤占、挪用。

第三条安全费用的提取标准按照国家有关规定执行，涉及高危行业的企业按照行业特点实行差异化管理。企业根据自身安全生产风险等级，在规定标准范围内，可结合实际需求调整提取比例，但需报主管政府部门备案。

第四条安全费用应纳入企业年度财务预算，由企业财务部门统一管理，并接受内部审计和外部监管机构的监督。

第五条企业应当建立健全安全费用使用管理制度，明确使用范围、审批流程和责任主体，确保资金使用效益最大化。

第二章安全费用提取

第六条安全费用的提取依据企业上一年度营业收入或者生产经营收入，按照规定的比例计提。高危行业企业的提取比例不低于国家规定的最低标准，一般行业企业可根据风险等级适当调整。

第七条企业在年度财务报告中应当列明安全费用的提取、使用和结余情况，并附相关明细报表。

第八条提取的安全费用计入企业成本费用，在计算应纳税所得额时准予扣除。企业应当依法履行税务申报义务，确保安全费用提取符合税法规定。

第九条企业根据生产经营规模、安全生产风险等级和行业特点，可自主确定安全费用提取的具体比例，但需符合国家和地方主管部门的指导意见。企业应定期评估提取比例的合理性，并根据实际情况进行调整。

第三章安全费用使用范围

第十条安全费用的使用范围包括但不限于以下方面：

（一）完善、改造和维护安全防护设施设备，如防爆设备、消防设施、监测监控系统等；

（二）开展安全生产检查、评估、咨询和标准化建设；

（三）配备、维护、保养应急救援器材、设备，并组织应急救援演练；

（四）开展安全生产宣传、教育、培训，以及职业健康管理工作；

（五）安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用；

（六）办理安全生产责任保险、意外伤害保险等保险费用；

（七）因安全生产事故造成的罚款、赔偿等费用；

（八）其他与安全生产直接相关的支出。

第十一条企业使用安全费用时，应当制定年度使用计划，明确资金分配、实施项目和时间表，并报主管政府部门备案。

第十二条安全费用的使用应当遵循“统筹规划、突出重点、注重实效”的原则，优先保障重大危险源监控、事故隐患治理和应急救援能力建设等关键领域。

第四章安全费用审批与监管

第十三条安全费用的使用项目实行分级审批制度。金额较小的项目由企业安全生产管理部门审批，金额较大的项目需经企业主要负责人审批，并报主管政府部门备案。

第十四条企业应当建立安全费用使用台账，详细记录资金来源、使用去向、审批流程和实施效果，并定期向主管政府部门报送使用报告。

第十五条主管政府部门对企业的安全费用提取和使用情况进行定期检查，对不符合规定的企业，责令限期整改，并依法追究相关责任人的法律责任。

第十六条企业应当接受社会监督，公开安全费用提取和使用情况，接受公众质询和举报。对举报属实的，给予举报人奖励。

第五章安全费用管理与考核

第十七条企业应当设立安全费用管理专岗，负责安全费用的预算编制、资金拨付、使用监督和绩效评估等工作。

第十八条企业应当建立安全费用使用绩效考核机制，将安全费用使用效果与企业安全生产绩效挂钩，对使用效益低的项目，予以通报批评并限期整改。

第十九条企业安全生产管理部门应当定期对安全费用使用项目进行评估，形成评估报告，并作为下一年度资金分配的重要依据。

第六章安全费用结余与调剂

第二十条安全费用当年结余的，可以结转下年度使用，但不得低于本年度提取标准的百分之五十。连续三年结余超过规定比例的，企业可向主管政府部门申请降低提取比例。

第二十一条企业因生产经营规模、安全生产风险等级发生变化，需要调整安全费用提取比例的，应当及时报主管政府部门审批。

第二十二条企业之间因安全生产条件差异，需要调剂安全费用的，应当经主管政府部门批准，并签订调剂协议。

第七章法律责任

第二十三条企业未按照规定提取安全费用的，由主管政府部门责令限期改正，并处以罚款。

第二十四条企业挤占、挪用安全费用的，由主管政府部门没收违法所得，并处以罚款；对相关责任人，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十五条企业未按照规定使用安全费用，导致发生安全生产事故的，由主管政府部门依法加重处罚，并追究企业主要责任人的法律责任。

第八章附则

第二十六条本制度由企业安全生产管理部门负责解释。

第二十七条本制度自发布之日起施行，原有相关规定与本制度不一致的，以本制度为准。

二、