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2026中国矿业大学沐乐院士领衔城乡发展与绿色转型研究中心（URGT）特聘教授招聘1人（江苏）备考试题

第一部分单选题(50题)

1、某地为整治村委会公章管理不严格、随意盖章的问题，把村委会公章存放在乡镇政府，由乡镇政府“代管”。这一举措引发社会质疑并被停止实施。叫停“村章乡管”的主要理由在于（）。

A.乡镇政府不能代行村委会自我管理权

B.基层群众性自治组织还不具备民主权利

C.乡镇政府承担了过多的行政管理事务

D.乡镇政府没有管理农村公共事务的职能

【答案】：A

【解析】村委会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，拥有自我管理的权利。乡镇政府与村委会是指导与被指导的关系，并非领导与被领导关系，不能代行村委会的自我管理权。“村章乡管”这一做法，实际上是乡镇政府代行村委会自我管理的权力，违背了基层群众自治制度的原则，所以被叫停。基层群众性自治组织享有民主权利，村民通过民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等方式参与自治，题干中提到的公章管理就属于民主管理的一部分，表明基层群众性自治组织具备民主权利。题干主要强调的是“村章乡管”这一代管公章行为的不合理性，并非聚焦于乡镇政府承担行政管理事务的多少，所以不能将叫停“村章乡管”的主要理由归结为乡镇政府承担过多行政管理事务。乡镇政府具有管理农村公共事务的职能，这是其职责所在，但这与“村章乡管”是否合理并无直接关