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城市公共交通调度操作规范（标准版）

1.第一章总则

1.1适用范围

1.2规范依据

1.3调度职责与权限

1.4术语定义

2.第二章调度组织与管理

2.1调度机构设置

2.2调度人员职责

2.3调度工作流程

2.4信息通信与数据管理

3.第三章车辆调度与运行计划

3.1车辆调度原则

3.2运行计划编制与调整

3.3车辆调度操作规范

3.4车辆运行状态监控

4.第四章乘客服务与调度协调

4.1乘客信息发布规范

4.2乘客投诉处理流程

4.3调度与运营部门协同机制

4.4乘客流量预测与调度

5.第五章调度应急与突发事件处理

5.1应急预案与响应机制

5.2突发事件调度处置流程

5.3事故处理与恢复运行

5.4应急演练与培训

6.第六章调度数据与报告管理

6.1数据采集与传输规范

6.2数据分析与报告编制

6.3数据保密与安全规范

6.4数据应用与反馈机制

7.第七章附则

7.1规范解释权

7.2规范实施时间

7.3修订与废止程序

8.第八章附件

8.1调度操作流程图

8.2调度人员岗位职责表

8.3信息系统接口规范

第1章总则

一、适用范围

1.1适用范围

本规范适用于城市公共交通系统（包括地铁、公交、轨道交通、轮渡、城市快速路等）的调度操作管理与运行控制。其适用范围涵盖城市公共交通运营组织、调度指挥、运行监控、故障处理、应急响应等全过程。本规范适用于各级公共交通管理机构、运营单位、调度中心及相关从业人员。

根据《城市公共交通运营组织规范》（GB/T30121-2013）及《城市轨道交通运营调度规程》（TB/T3000-2019），本规范旨在规范城市公共交通调度操作流程，提升运营效率，保障乘客安全，实现公共交通系统的高效、安全、有序运行。

1.2规范依据

本规范依据以下法律法规及标准制定：

-《中华人民共和国道路交通安全法》

-《城市公共交通运营管理规范》（GB/T30121-2013）

-《城市轨道交通运营调度规程》（TB/T3000-2019）

-《城市轨道交通行车组织规则》（TB/T3001-2019）

-《城市轨道交通运营突发事件应急预案》（GB/T31923-2015）

-《城市轨道交通行车组织规则》（TB/T3001-2019）

-《城市轨道交通调度规则》（TB/T3002-2019）

本规范还参考了《城市公共交通调度系统技术规范》（GB/T30122-2013）、《城市轨道交通调度自动化系统技术规范》（GB/T30123-2013）等标准。

1.3调度职责与权限

城市公共交通调度工作实行统一指挥、分级管理、多部门协同的原则，具体职责与权限如下：

-调度中心：负责城市公共交通系统的整体调度指挥，包括线路运行计划编制、车辆调度、班次安排、客流监控、故障处理及应急响应等。调度中心应配备专业调度人员，确保调度指令的准确性和时效性。

-运营单位：负责具体线路的日常运营，包括车辆调度、班次执行、乘客服务、设备维护等。运营单位需配合调度中心完成调度指令的执行，并确保运营安全与服务质量。

-相关部门：包括公安、交通、应急管理、消防、电力等，负责对公共交通系统进行支持与保障，如治安管理、电力供应、应急响应等。

-调度人员权限：调度人员有权根据运营实际情况调整班次、调度车辆、发布调度指令，并在紧急情况下采取临时措施，确保运营安全。

1.4术语定义

本规范中涉及的术语定义如下：

-调度：指通过系统化、科学化的手段，对公共交通车辆、线路、班次进行合理安排与控制，以实现高效、安全、有序运行的过程。

-班次：指公共交通运营中，按固定时间间隔或固定路线运行的车辆或线路组合，包括发车时间、发车地点、运行区间、终点站等。

-客流：指在一定时间内，某一时间段内通过某一站点或路段的乘客数量，通常以乘客数或乘客密度表示。

-调度系统：指用于实现公共交通调度管理的信息化系统，包括调度中心、运营单位、监控终端、数据分析平台等。

-应急响应：指在突发事件发生时，调度中心及运营单位根据应急预案，迅速采取措施，确保运营安全、乘客安全及系统稳定运行的过程。

-故障处理：指在运营过程中，因设备故障、人员失误或其他原因导致运营中断时，调度人员采取的临时措施，包括车辆调度、线路调整、乘客疏散等。

-运行监控：指通过监控系统，实时掌握公共交通车辆运行状态、客流情况、设备运行状况等信息，为调度决策提供数据支持。

-乘客服务：指在公共