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《》（征求意

电力自动化中的通信表示

见稿）编制说明

一、工作简况，包括任务来源、制定背景、起草过程等

（一）任务来源

由全国电气信息结构、文件编制和图形符号标准化技术

委员会（SAC/TC27）提出和全国电力系统管理及其信息交

换标准化技术委员会（SAC/TC82）联合归口的《电力自动

化中的通信表示》标准于2025年2月向国家标准化管理委

员会提交了立项申请，并根据《国家标准指导性技术文件管

理规定》，于2025年6月9日进行了项目登记。标准起草

工作组现已完成标准的征求意见稿，该标准由中机研标准技

术研究院（北京）有限公司等单位负责起草，项目周期12

个月。

（二）制定背景

数据通信是电力自动化系统实时运行的关键环节。通信

系统所获数据用于各类电力自动系统的可靠运行、监视和有

效运维，比如水电厂、热电厂、变电站、配电站、工业现场

等，这里统称为场站。

电力自动化系统，包括变电站自动化系统，现代化和自

动化程度越来越高。系统间的功能交互，已由基于IEC61850

（所有部分）的数据交换取代了传统铜导线硬连接的通信。

在电力自动化中，智能电子设备（IED）间采用数据对

象和数据属性形式进行信息交换已非常普遍，这些数据对于

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电网的控制和保护至关重要，且数据交换量正在递增。

可用于配置通信系统的工程工具，通常侧重于工具间的

数据交换，较少关注其对于操作人员可读性。这些工具准备

的文件通常是全面且结构良好的文件，例如XML格式文件，

但难以阅读和理解，因此并不适用于产品/系统生命周期的

某些阶段。随着数据交换量的增加和复杂性的提高，人们无

法有效地感知到复杂文档中存在的不一致和错误，因此适当

可视化来自不同实体间的数据交换，会使得通信系统的设计

维护更可靠。

本文件旨在提供用于测试和维护变电站设备所交换信

息的文件记录结构。这种标准化的文件称为“通信配置和应

用表示”，缩写为RCCA。该参考文件可属于lEC61850变电

站交付文件的一部分。变电站应用智能电子设备和数字通信

方式，就需要一种易于获得、呈现清晰和人工可读的数据表

示，以便于现场人员可靠便捷地使用这些数据。

虽然IEC61850标准系列已提供了全面的涵盖功能、通

信和工程方面的标准，但未涵盖对这些功能的展示和可视

化。

本标准为采标项目，本标准的制定等同采用国际标准

IECTS63266:2023《电力自动化中的通信表示》（英文版）。

（三）起草过程

立项阶段：IECTS63266:2023《电力自动化中的通信表

示》（英文版）发布后，2024年2月国内组建了IEC/TC57

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与IEC/TC3联合工作组“电力企业自动化通信文档”国内

对口工作组，并于2024年4月在北京召开了第一次工作组

会议，在会议上针对该项标准进行了翻译工作任务分配工

作。于2025年2月，由全国电气信息结构、文件编制和图

形符号标准化技术委员会（SAC/TC27）向国家标准化管理

委员会提交了立项申请，并根据《国家标准指导性技术文

件管理规定》，于2025年6月9日进行了项目登记。

起草阶段：2024年4月在北京召开的IEC/TC57与

IEC/TC3联合工作组“电力企业自动化通信文档”国内对口

工作组，第一次工作组会议上针对该项标准进行标准翻译的

任务分配。在完成翻译工作的基础上，由部分工作组成员完

成了标准草案的整理工作，形成了提交立项的标准草案。

2025年8月，国内对口工作组在无锡召开的工作组会议

上对标准草案进行了细致的讨论，提出了相关的修改内容，

并在会后由部分专家进行了核稿和格式化规范形成了本征

求意见稿。

二、国家标准编制原则、主要内容及其确定依据，修订国

家标准时，还包括修订前后技术内容的对比

（一）标准编制原则

本文件的制定符合技术发展的需求，本着先进性、科学

性、合理性和可操作性的原则以及标准的目标、统一性、协

调性、适用性、一致性和规范性原则来进行本文件