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十三五现代物流业发展规划纲要(2篇)

十三五现代物流业发展规划纲要

一、发展现状与形势

“十二五”时期，我国现代物流业取得显著成就。物流基础设施不断完善，铁路、公路、水运、航空等运输网络日益发达，物流园区、配送中心等节点设施建设加快。物流企业快速成长，涌现出一批具有较强竞争力的大型物流企业集团，物流服务能力和水平显著提升。信息技术广泛应用，物流信息化、智能化水平不断提高，电子数据交换、全球定位系统、物联网等技术在物流领域得到广泛应用。

然而，我国现代物流业发展仍面临一些问题。物流成本居高不下，社会物流总费用与国内生产总值的比率远高于发达国家水平。物流服务质量有待进一步提高，物流标准化、规范化程度较低，物流市场秩序不够规范。物流创新能力不足，物流技术装备水平相对落后，物流商业模式和服务模式创新不够。

“十三五”时期，我国经济发展进入新常态，经济结构调整和转型升级加快，对现代物流业发展提出了新的更高要求。随着“一带一路”倡议、京津冀协同发展、长江经济带发展等国家战略的实施，区域经济一体化进程加快，物流需求将呈现出多元化、个性化、高端化的发展趋势。同时，电子商务、智能制造等新兴产业的快速发展，也为现代物流业带来了新的发展机遇。

二、指导思想与发展目标

（一）指导思想

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以提高物流效率、降低物流成本、提升物流服务质量为核心，以深化物流供给侧结构性改革为主线，以创新驱动、协同发展、绿色发展、开放发展为引领，加快构建现代物流服务体系，促进现代物流业与其他产业深度融合，为经济社会持续健康发展提供有力支撑。

（二）发展目标

到2020年，基本建立布局合理、技术先进、便捷高效、绿色环保、安全有序的现代物流服务体系。社会物流总费用与国内生产总值的比率较2015年降低2个百分点左右，物流运行效率显著提高；物流企业竞争力显著增强，形成一批具有全球竞争力的现代物流企业集团；物流基础设施网络更加完善，物流枢纽设施、集疏运体系、城乡配送网络等得到有效衔接；物流信息化、智能化水平大幅提升，物流新技术、新模式、新业态得到广泛应用；物流标准化、规范化程度明显提高，物流市场秩序更加规范；物流绿色发展取得明显成效，节能减排和环境保护水平显著提升。

三、主要任务

（一）构建物流基础设施网络

加强物流枢纽设施建设。统筹规划和建设一批具有多式联运功能的综合物流枢纽，完善枢纽设施布局和功能，提高枢纽设施的集约化、智能化水平。加强铁路、公路、水运、航空等运输方式的衔接，推进枢纽设施之间的互联互通，提高货物中转效率。

完善集疏运体系。加强物流枢纽与干线运输网络的衔接，加快建设集疏运通道和铁路专用线、公路连接线等配套设施，提高货物集疏运能力。优化运输组织模式，推进公铁水联运、空铁联运等多式联运发展，提高集疏运效率。

健全城乡配送网络。加强城市配送中心、社区配送站点等末端配送设施建设，完善城市配送网络布局。推进农村物流基础设施建设，加强农村配送站点、冷链物流设施等建设，提高农村物流服务水平。

（二）提升物流企业竞争力

培育壮大物流企业。鼓励物流企业通过兼并重组、联盟合作等方式，扩大企业规模，提高市场集中度。支持大型物流企业开展国际化经营，拓展海外市场，提升国际竞争力。

推动物流企业创新发展。鼓励物流企业加大技术创新投入，加强物流新技术、新模式、新业态的研发和应用。支持物流企业开展供应链管理、物流金融、跨境电商物流等增值服务，拓展服务领域，提高服务附加值。

加强物流企业品牌建设。引导物流企业树立品牌意识，加强品牌培育和推广，提高品牌知名度和美誉度。鼓励物流企业开展质量认证和信用评级，提升企业形象和市场信誉。

（三）推进物流信息化智能化

加强物流信息平台建设。统筹规划和建设全国性、区域性物流信息公共服务平台，完善平台功能，提高平台的开放性和共享性。鼓励企业建设专业化物流信息平台，实现物流信息的实时共享和互联互通。

推广应用物流新技术。加快物联网、大数据、云计算、人工智能等新技术在物流领域的应用，推进物流装备智能化升级，提高物流作业自动化、智能化水平。加强物流机器人、无人车、无人机等智能装备的研发和应用，提高物流配送效率和服务质量。

发展智慧物流新模式。鼓励企业开展智慧物流园区、智慧仓储、智慧运输、智慧配送等新模式的探索和实践，提高物流运营管理的智能化水平。推进物流供应链协同平台建设，实现供应链上下游企业之间的信息共享和协同运作。

（四）促进物流标准化规范化

完善物流标准体系。加强物流基础标准、技术标准、服务标准和管理标准的制修订工作，提高物流标准的科学性、实用性和协调性。推动物流标准的实