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面向服务的政务信息资源开发利用

技术并不决定服务，公民、企业与政府自身的交互果才是公共服务的驱动力。更好的政府

信息管理、完善的政务运行过程是满足公民与企业服务的最佳途径，也是政务信息资源开发

可持续运行的根本原因。

信息资源开发需要利用技术，但技术不是推进或制约信息资源开发的决定因素。目前的信息

技术手段已经很成熟了，信息技术的发展为信息资源开发提供了良好的技术准备和物质基

础，信息资源开发的重心是如何使其产品适合市场需求，信息资源开发的创新点不是信息技

术的原创和研发，而是如何开发、整合和共享信息资源，提高信息资源的利用率。

从经济学的角度看，信息资源的开发是信息产品的生产，信息资源的利用是信息产品的消

费。因而，驱动信息资源开发的根本原因是“需求”，“需求”是“开发”的目的、动力和

归宿，也是信息资源开发效果的最直接与最有效的检验因子。需求也直接关系到政府开发信

息资源的“活力”，被开发的信息资源、数据库如果不用或无人使用，就会变成呆库、死

库。被开发的信息资源库也只有在不断的使用中，依据用户意见不