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全球粮食损失产后环节治理弱——基于2024年FAO供应链评估

摘要与关键词

在全球面临日益严峻的粮食安全挑战和气候变化压力的背景下，全球每年生产的粮食有近三分之一在抵达消费者之前就已损失或浪费。其中，产后环节的粮食损失（Post-HarvestLoss,PHL）尤为突出，不仅加剧了食物不足，也造成了巨大的经济和环境代价。尽管国际社会对此问题高度关注，并将其纳入可持续发展目标（SDGs），但全球范围内产后环节的治理体系普遍存在弱点。本研究基于对二零二四年联合国粮食及农业组织（FAO）供应链评估报告及其相关政策文件的深入解读，旨在系统评估全球粮食损失产后环节治理弱势的具体表现、其深层成因，并识别影响其有效解决的关键因素。研究采用政策文本分析、比较案例研究与全球食物治理、发展经济学、制度经济学理论相结合的方法，对FAO报告中涉及基础设施、技术应用、政策法规、资金投入、市场机制、农户能力、以及国际合作等核心概念的措辞、论证逻辑和政策导向进行了细致解读。研究发现，治理弱势主要源于政策碎片化、基础设施落后、资金投入不足、技术普及缓慢、市场信息不对称、以及治理能力薄弱。实证分析表明，国家政治意愿、经济发展水平、私营部门参与度、农户赋权程度、以及国际援助有效性，是影响全球粮食损失产后环节治理与可持续发展目标实现的关键。本文旨在为FAO、各国政府及相关国际机构优化粮食损失治理策略、强化国际合作、