2026年上海市公务员笔试《申论》（社会治理创新专题）.docxVIP

2026年上海市公务员笔试《申论》（社会治理创新专题）

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

注意事项：

1.仔细阅读题目，根据题目要求作答。

2.在答题卡上填写答题序号。

3.答案必须写在答题卡上，写在试卷上无效。

4.字迹工整，保持卷面整洁。

一、归纳概括类题目

1.阅读以下材料，概括当前上海市在社会治理创新方面面临的主要挑战。

2.阅读以下材料，概括上海市在社会治理创新中取得的积极成效。

材料一：

近年来，上海市积极推进社会治理创新，取得了一定成效。然而，随着城市化进程的加快和社会结构的深刻变化，社会治理也面临着新的挑战。首先，人口流动性加大，流动人口管理难度增加。其次，社会利益格局多元化，利益诉求多样化，社会矛盾易发多发。再次，基层治理能力有待提升，部分基层干部缺乏创新意识和能力。此外，科技在社会治理中的应用还不够广泛，社会治理的智能化水平有待提高。最后，社会公众参与社会治理的渠道还不够畅通，多元主体参与社会治理的格局尚未完全形成。

材料二：

上海市积极推动社会治理创新，取得了一系列积极成效。一是加强基层治理，构建网格化管理体系，提升基层服务能力。二是推进“智慧城市”建设，运用大数据、人工智能等技术手段，提升社会治理的智能化水平。三是引导社会组织参与社会治理，构建共建共治共享的社会治理格局。四是加强法治建设，完善社会治理的法治化保障。五是开展社区营造，培育社区文化，增强社区凝聚力。这些举措有效提升了上海市的社会治理水平，促进了社会的和谐稳定。

二、综合分析类题目

1.结合给定材料，分析“科技赋能社会治理”的必要性和重要意义。

2.结合给定材料，谈谈你对“多元主体参与社会治理”的理解。

三、提出对策类题目

针对给定材料中反映的某一个问题，提出具体的解决措施。

材料：

某社区近年来随着外来人口增多，社区管理难度加大。社区内存在部分租户乱扔垃圾、违规停车等现象，影响社区环境。社区工作人员人手有限，难以有效管理这些问题。同时，社区与租户之间的沟通不足，租户对社区管理的参与度不高。

四、应用文写作类题目

假设你是某街道办事处的工作人员，请根据给定材料，草拟一份关于推进社区治理创新的工作方案。

材料：

近年来，随着城市化进程的加快和社会结构的深刻变化，社区治理面临着新的挑战。为提升社区治理水平，构建共建共治共享的社会治理格局，需要积极推进社区治理创新。

五、文章论述类题目

就“社会治理创新与基层治理”这一主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。要求：观点明确，论据充分，结构完整，语言流畅，字数不少于1000字。

材料：

社会治理是国家治理的重要方面，基层治理是社会治理的基础。加强基层治理，提升基层治理能力，是推进社会治理创新的关键。近年来，上海市积极推进基层治理创新，取得了一定成效。然而，基层治理仍然面临着一些挑战，需要进一步加强和改进。

试卷答案

一、归纳概括类题目

1.当前上海市在社会治理创新方面面临的主要挑战：人口流动性加大，流动人口管理难度增加；社会利益格局多元化，利益诉求多样化，社会矛盾易发多发；基层治理能力有待提升，部分基层干部缺乏创新意识和能力；科技在社会治理中的应用还不够广泛，社会治理的智能化水平有待提高；社会公众参与社会治理的渠道还不够畅通，多元主体参与社会治理的格局尚未完全形成。

2.上海市在社会治理创新中取得的积极成效：加强基层治理，构建网格化管理体系，提升基层服务能力；推进“智慧城市”建设，运用大数据、人工智能等技术手段，提升社会治理的智能化水平；引导社会组织参与社会治理，构建共建共治共享的社会治理格局；加强法治建设，完善社会治理的法治化保障；开展社区营造，培育社区文化，增强社区凝聚力。

解析：

1.第（1）题，要求概括当前上海市在社会治理创新方面面临的主要挑战。作答时，需要仔细阅读材料一，找出其中反映的挑战。材料一中提到了人口流动性加大、社会利益格局多元化、基层治理能力有待提升、科技在社会治理中的应用还不够广泛、社会公众参与社会治理的渠道还不够畅通等五个方面的挑战。将这些挑战进行概括，即可得到答案。

2.第（2）题，要求概括上海市在社会治理创新中取得的积极成效。作答时，需要仔细阅读材料二，找出其中反映的积极成效。材料二中提到了加强基层治理、推进“智慧城市”建设、引导社会组织参与社会治理、加强法治建设、开展社区营造等五个方面的积极成效。将这些积极成效进行概括，即可得到答案。

二、综合分析类题目

1.“科技赋能社会治理”的必要性和重要意义：必要性：随着信息技术的快速发展，科技已成为推动社会治理创新的重要力量。运用科技手段，可以提高社会治理的效率和精准度，更好地满足人民群众的需求。重要意义：首先，科技赋能社会治理可以提升社会治理的