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“十一五”时期计划生育基层基础工作新机制建设规划(2篇)

“十一五”时期计划生育基层基础工作新机制建设规划（一）

一、规划背景

“十五”期间，我国计划生育工作取得了显著成就，人口过快增长的势头得到有效控制，为经济社会发展创造了良好的人口环境。然而，随着经济社会的快速发展和改革开放的不断深入，计划生育工作面临着新的形势和挑战。基层基础工作中存在着一些薄弱环节，如管理体制不够完善、服务能力有待提高、群众参与度不高等。为了进一步稳定低生育水平，提高出生人口素质，促进人口与经济、社会、资源、环境的协调发展，特制定本规划。

二、指导思想和基本原则

1.指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持以人为本，以稳定低生育水平、提高出生人口素质为目标，以改革创新为动力，加强计划生育基层基础工作，建立健全“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的新机制，为构建社会主义和谐社会创造良好的人口环境。

2.基本原则

以人为本原则：把满足群众的计划生育需求作为工作的出发点和落脚点，尊重群众的主体地位，维护群众的合法权益，提高群众的满意度。

改革创新原则：适应经济社会发展的要求，不断推进计划生育工作的体制创新、机制创新和管理创新，提高工作效率和服务水平。

统筹协调原则：坚持计划生育工作与经济社会发展相结合，与其他相关部门的工作相协调，形成工作合力，共同推进